Държавен съвет, 26 октомври 2001 г. - режимът за оттегляне на решения за създаване на права
Резюме на документа
Дали Държавният съвет, близо век по-късно, в своето най-тържествено формиране и в края на спора от повече от двадесет години, хвърли ли нова светлина върху режима на оттегляне на творчески решения? На закона, като извърши тънък баланс между правната сигурност и защитата на законността.
В настоящия случай жалбоподателят, г-н Ternon, е създаден като генерален териториален аташе със заповед на председателя на Регионалния съвет на Лангедок-Русийон от 30 декември 1983 г. Този мандат обаче няма правно основание, тъй като обсъждането на декември 16, 1983 г., на която се основава, е отменен. Въз основа на нови обсъждания, посоченият президент е предприел нови мерки за владение, които от своя страна са отменени. Следователно същият орган, от една страна, е назначил агент Тернон като договорно нает с указ от 31 декември 1987 г., а от друга страна, е отказал да го интегрира като териториален служител с решение от 25 март 1988 г. Освен това на 7 януари 1991 г. г-н Тернън е уволнен за дисциплинарно нарушение.
Съдиите от Държавния съвет бяха изправени пред следния въпрос: оттеглянето на изричен индивидуален акт, който създава права, но е незаконно за неопределено време? И обратно, изисква ли се администрацията да позволи придобиванията, придобити в нарушение на законността, да останат в правния корпус? ?
Въпросът трябваше да бъде деликатен, а отговорът - тържествен. Събранието на Държавния съвет реши в принципно съображение, че такова оттегляне може да се направи само ако оттегленият акт се окаже наистина незаконен и в рамките на четири месеца от влизането му в сила. Това решение има достойнството да се върне към съдебна практика от повече от 80 години, която е асимилирала периода на оттегляне до периода на обжалване, за да осигури по-голяма стабилност на правните ситуации, без да лишава администрацията от нейното "право" да се покае ”.
Обобщение
- Оттегляне на индивидуално решение, създаващо право
- Отхвърлянето на вечната отменяемост на незаконно и изрично придобити права
- Спорната нестабилност на непубликувани индивидуални решения
- Спорната симетрия на оттегляне и обжалване
- Изключване на неприкосновеността на незаконно и изрично придобити права
- Преторианската дисоциация на оттеглянето и обжалването
- Правното изключение на правото на отказ след крайния срок