Държавен апарат за споделяне на властта в Русия - Иренеи
Анализ на различните правомощия в Русия и по-специално на превъзходната позиция на президента.
Специфика на руския полупрезидентски режим
Силни конституционни правомощия на президента
Вдъхновена от френския полупрезидентски режим, Конституцията от 1993 г. предвижда подобен режим за Русия. Но руският контекст включва две основни разлики от френския модел. От една страна, руските политически партии не са структурирани по последователен начин, което ограничава надзорната функция на парламента. От друга страна, президентът е независим от партиите, което отслабва легитимността на партиите и едновременно с това изолира президента, тъй като няма пряката подкрепа на политическите сили в парламента.
Според волята на Елцин правомощията, дадени на президента в Конституцията, са далеч по-добри от Парламента. По-специално той може да разпусне последния, ако отхвърли с три последователни гласа кандидатите за министър-председател, предложени от президента. От друга страна, Парламентът може да гласува недоверие на правителството, но ако тази процедура се повтори в рамките на три месеца, президентът може да разпусне Парламента. За да се избегне злоупотребата с използването на разпускане, се предвиждат периоди на затъмнение преди и след президентските и законодателните избори. Този прозорец беше само 11 месеца по време на първия президентски мандат на Елцин, което постави Парламента в силна позиция.
Освен това Конституцията предоставя на президента правото да се намесва във всички области на политическия живот чрез президентски укази, които имат силата на закон.
Възстановяване на държавната власт от Путин
Възстановяването на държавната власт означава утвърждаване на правомощията на централната изпълнителна власт на федерално ниво. Путин потърси препятствия пред президентската власт, включително олигарси, управители, но също така и избрани събрания и независими медии. Установяването на „вертикала на властта“ преди всичко дава възможност за ограничаване на намесата на действащи лица извън административната сфера и утвърждава отхвърлянето на демократичния контрол и баланс.
В момента руският президент не може да използва всичките си конституционни прерогативи, което удовлетворява руското обществено мнение, което изглежда предпочита разпределението на правомощията между президента и парламента. Силата на руския президент е безспорно силна, но той не е суперпрезидентски.
Слабости и граници на законодателни и съдебни правомощия
Парламентът: гаранцията на Кремъл
Елцин винаги е изпитвал враждебни и обострени отношения със законодателната власт, като един от кулминационните моменти е процедурата за импийчмънт, която той почти е преминал през 1999 г. Напротив, Путин се възползва от по-благоприятното законодателство, тъй като институционализира взаимозависимите отношения между изпълнителната и законодателната власт . Създал е коалиция от политически партии, която доминира в парламента и чиято лоялност е осигурил, „Единство“. Накрая той маргинализира комунистическата партия.
За разлика от Украйна, където Парламентът оспори изпълнителната власт, когато се опита да наложи резултатите от фалшивите президентски избори през декември 2004 г., Думата постепенно си позволи да бъде лишен от законодателната си власт. Разглежда се, в зависимост от случая, като орган, блокиращ правителствената политика, или като камара за записване на решения на руската изпълнителна власт. Освен това тя не играе ролята си на публична сцена, тъй като мнозинството, придобити за президента, систематично игнорира инициативите, предложени от опозиционни депутати.
Перверзия на съдебната власт
В края на първия мандат на Борис Елцин беше приет нов Наказателен кодекс, но държавата не беше в състояние да накаже сериозни престъпници. Преди това инерцията му беше оправдана от липсата на законодателство за организираната престъпност, което възпрепятстваше преследването на реални спонсори. Апатията на руската правосъдна система да съди престъпните злоупотреби, извършени от руски войници в Чечения, също илюстрира подчинението на съдебната власт на политическите императиви. След 2 оправдателни присъди полковник Буданов беше окончателно осъден за изнасилване и убийство на младо чеченско момиче. Международната общност беше възмутена от съдебната безнаказаност в Чечения и Путин се поддаде на това дело, за да спести привид на справедливост.