Доставчици на услуги за цифрови активи (PSAN) Подробности от AMF
Autorité des marchés financeers („AMF“) публикува Въпроси/отговори относно режима за доставчици на услуги за цифрови активи („PSAN“), който предоставя подробности за обхвата на настоящия регламент, особено териториалния, и условията, които се очакват за получаване на PSAN Регистрация.
Тази статия прави преглед на важните елементи, но също така на мълчанията или недостатъците на тази позиция на финансовия регулатор.
Почти една година след влизането в сила на режима, регулиращ доставчиците на услуги за цифрови активи [1], Autorité des marchés financeers („AMF“) публикува във вторник, 22 септември 2020 г., позиция, в която се посочват условията за прилагане [2] .
Това съобщение дава възможност да се премахнат определен брой съмнения и несигурности, повдигнати от практикуващите по време на настоящите процедури, засягащи както обхвата, така и условията на задължителната регистрация за компании, предлагащи покупко-продажба или задържане.
Подробности за обхвата на режима PSAN.
Особено иновативният и транснационален характер на услугите за цифрови активи е накарал AMF да определи, от една страна, материалния обхват на режима и, от друга страна, неговия териториален обхват. Освен това регулаторът припомни изключително широкия обхват на концепцията за попечителство върху цифрови активи от името на трети страни.
Материалният обхват на режима PSAN.
По отношение на материалния обхват, AMF изясни концепцията за цифровите активи по отношение на разработването на стабилни монети и припомни, по оспорим начин, че режимът на посредничество при различни стоки все още е в сила.
По този начин стабилните монети, чиято цена се гарантира чрез обезпечение във фиатни пари [3] (евро, долари и др.), По принцип няма да попаднат извън обхвата на цифровите активи, докато не могат да бъдат квалифицирани като електронни валути (когато представляват вземане върху по-специално емитент), разбира се, че режимът за издаване на електронни пари е много по-рестриктивен.
Режимът на посредничество при различни стоки. - AMF също потвърждава, че цифров актив може да съответства на различен актив [4] по смисъла на режима на посредничество при различни активи ("IDB").
Пазарният полицай счита, че този режим, предвиден в членове L551-1 и сл. От Паричния и Финансовия кодекс, вероятно ще се прилага в допълнение към прилагането на режима на цифрови услуги, тъй като условията за неговото прилагане са комбинирани (по-специално, предлагане на обществото на различни стоки с акцент върху добива или с управление от името на трети страни).
Тази позиция изглежда особено тежка, доколкото този режим на "метла" е проектиран да се прилага само по субсидиарен начин, при липса на по-конкретни разпоредби. Този спомагателен характер често се припомня и от Комитета по санкциите на AMF. Въпреки това, за разлика от режима на издаване на символи, режимът на услугите за цифрови активи не запазва изрично прилагането на режима на IBD.
Териториалният обхват на режима PSAN.
По отношение на териториалния обхват, един от основните въпроси относно режима на PSAN се намираше в приложението му към многото чуждестранни играчи, които пряко или пасивно упражняват своята дейност спрямо френската общественост (Coinbase, Binance, Kraken, BitPanda и др.).
По този въпрос AMF припомня обичайните критерии за привързаност към френското законодателство за доставчик на онлайн услуги, намиращ се в чужбина. Освен очевидните случаи като наличието на помещения на френска територия, инсталирането на биткойн банкомат - както е в момента - или използването на френски дистрибутор, позицията на AMF посочва, че име на домейн в „.fr ”Или промоционалната комуникация е достатъчна, за да свърже предоставянето на услугата с френския режим PSAN.
Понятието промоционална комуникация обозначава всяка форма на реклама, насочена към френската общественост или пребиваваща на национална територия: реклама във френска медия, реклама, насочена към французи (Facebook, Twitter и др.), Реклама по повод „ събитие във Франция (Blockchain Week или EthCC например), кампания за присъединяване на френската общественост и др.