Допълнителен пенсионен план за частни майстори "Хроника на обявена смърт"
- Гледната точка на CGT относно доклада за оценка на RAR, октомври 2020 г. -
Аз] Контекстът
Учителите в частния сектор, въпреки че са служители на публичното право, се ползват от пенсионна система, регулирана от частното право: основни социалноосигурителни пенсии и допълнителни пенсионни планове ARRCO и рамка AGIRC (заменени през 2017 г. от допълнителната система, значително по-неблагоприятна за публичните изпълнители каза за IRCANTEC). От своя страна учителите от държавните служители попадат в схемата за гражданско пенсионно осигуряване.
През 2005 г. законът Censi беше използван като претекст за потвърждаване на публичноправния статут на частните собственици. Историята е доказала - ако е необходимо - че наистина е бил ясен политически избор на подкрепа за частно образование по договор (главно католически), защитен от три силни профсъюзи на учители (CFDT, CFTC, SPELC), много близки до притесненията на работодателите в частното образование. В почти перфектната илюзия, че тогавашното правителство задоволява всички, CGT незабавно осъди тези маневри.
Този закон измести здравния риск и особено осигурителното осигуряване на учителите в частния сектор към устройства от държавния служител от специален режим. Новата провидентска система е разширена и дава възможност за частично освобождаване на частните училища с конвенционален социален амортисьор, който е много по-евтин и който освен това идва с нов принос за учителите (0,2%).
Законът Censi даде възможност на учителите да получат, по-специално като компенсация за загубата на обезщетение при пенсиониране, платимо тогава от работодателите на частно образование, допълнителна пенсия, дължима от държавата и учителите - Допълнителната пенсионна схема за частни учители или RAEP - позволява изравняване на ситуациите между частно и публично предвидено от закона от 1977 г.
Също така демонстрирахме, че не е изравнило публичните/частните пенсии, но че е намалило наполовина разликата от около 20% с равни вноски, които е трябвало да отмени !
II] Припомняне на факти
Създава се комитет за управленско участие, който всяка година разглежда доклад за финансовия баланс на схемата, доклад, т. Нар. „Независим“.
Създаването на RAR през 2006 г. е незабавно разстроен от
- Установяването на поетапна пенсионна ставка от 5 до 10% (изтичаща през 2030 г.) и далеч от 20%, позволяваща изравняване на частно - публичните пенсии;
- Установяването на покана за вноски при съотношение 50/50, т.е. преместване на плъзгача на съотношението на натоварване в ущърб на служителя, тъй като другите пенсионни вноски имат съотношение работодател/служител 60/40;
- Почти едновременното прилагане на допълнителната пенсия за държавна служба де факто отменя част от обезщетението !
В 2010, дори това да не е пряко свързано с RAR, пенсионните схеми за частни учители са прекъснати от ползата от RETREP и ранното напускане, нови спестявания !
През 2012 г, Сметната палата - призована за доклада за управление - насочи вниманието на съответните министри към тревожното финансово състояние на тази изгодна схема. Решенията на правителството на Оланд са незабавни:
- Обещаните 10% са забравени, бъдете доволни от 8;
- Услугите преди 2005 г. са обект на минимална пенсионна ставка от 2%;
- През 2017 г. процентът на вноските постепенно спада от 1,5% на 2%.
През 2019г, годишният отчет (вж. източници) е поверен на техниците от „Ернст енд Янг“ и отново е окончателен: допълнителният пенсионен план е небалансиран, резервният фонд ще бъде празен през 2025 г., балансираният процент на вноските ще бъде най-малко 3%.
Лесно ще установите - в контекста на драстично поставяне под въпрос на пенсиите - оттеглянията, които ще последват, и пропорционалното и премерено възмущение на някои централни синдикати.