Допинг - правните аспекти
В момента най-взривоопасните новинарски теми включват все нови разкрития за случаи на допинг в колоезденето. Професионалното колоездене винаги е било особено предопределено за допинг. Но едва след телевизионното признание на Берт Диц такива известни имена като Ролф Алдаг, Удо Бьолц, Кристиан Хен, Бърн Рийс и Ерик Забел са признали за допинг грехове. За голямо разочарование на фенове и зрители. Но какво всъщност се счита за „допинг“ и какви правни последици води до това?
Допинг: определение и рискове
Допингът е терминът, използван за описване на забранени средства и методи, които имат за цел да доведат тялото на спортиста до повече или по-висока пикова производителност. По въпроса дали средствата и методите са разрешени или забранени, не е изключително важно дали те носят на спортиста неправомерни предимства пред конкурентите. Преди всичко зависи и от това дали те могат да представляват риск за здравето на самия спортист.
Забранени допинг вещества и методи
Експертите правят разлика между допинг агентите и допинг методите. Допинговите агенти включват така наречените стимуланти, наркотици, анаболни стероиди, диуретици и пептидни и гликопротеинови хормони.
Стимуланти (напр. амфетамини, ефедрин, кофеин) повишават двигателната активност, сърдечния ритъм, кръвното налягане и агресивността на спортиста. Той става еуфоричен и вече не възприема физически предупредителни сигнали. Наркотици (Морфин, хероин, метадон) потискат усещането за болка и физически предупредителни сигнали. Техният успокояващ ефект може да се използва в прецизни спортове като спортна стрелба и други. помогне. Анаболни стероиди (съответстват на мъжкия полов хормон тестостерон) причиняват повишено снабдяване с кислород чрез увеличаване на броя на червените кръвни клетки и насърчаване на изграждането на мускулите. Най-широко се използват при тренировки с тежести, които изискват висока мускулна маса. Отцеждащите Диуретици водят до загуба на тегло, например непосредствено преди състезанието за достигане на бойното тегло на боксьори, джудока или борци. Пептидни и гликопротеинови хормони са ендогенни протеини, които действат като хормони на растежа за стимулиране на растежа на клетките, разграждането на мазнините или възпроизводството на червените кръвни клетки.
Забранените методи се споменават едва от 2003 г. и включват допиране на кръв (снабдяване с кръв с висок дял на червените кръвни клетки за по-добър транспорт на кислород), допинг на гени и използване на активни вещества, които могат да се прилагат само в ограничена степен и с официално медицинско уведомление.
Ограничени активни съставки
Доказателство за алкохол и канабис може да бъде санкционирано. Местните наркотици (забрана на кокаина като активна съставка), противовъзпалителните лекарства (с кортикостероиди) или бета-блокерите са разрешени само в ограничена степен, ако те са доказано медицински необходими. Използването на такива средства трябва да бъде съобщено писмено на ръководството на състезанието с диагнозата, дозата на приложение и вида на приложение.
Организация на немския спорт
Организацията на немския спорт е като йерархична пирамида:
На дъното са спортистите, които са членове на отделните спортни клубове. Клубовете от своя страна са под своите държавни спортни асоциации (напр. Баварска футболна асоциация). Във федералните специализирани спортни асоциации по-горе (напр. Асоциация на немските колоездачи) държавните специализирани спортни асоциации са комбинирани, които от своя страна образуват Германската спортна асоциация (DSB) на върха.
Допинг контрол от NADA и WADA
В Германия Националната антидопингова агенция или накратко NADA отговаря за контрола на допинга. Тя е основана в края на 2002 г. и замества отговорността на спортните асоциации, Германската спортна конфедерация (DSB) и NOK (Националния олимпийски комитет) за контрол. За разлика от тях, това е независима организация, която не е обект на държавен контрол.
Отделните спортни асоциации (напр. Асоциация на немските колоездачи, Асоциация на германските плувци) имат договорни отношения с NADA чрез сключването на така наречения договор за контрол на обучението. От своя страна спортистите като членове на спортните асоциации са задължени по договор да се подлагат на антидопингов контрол.
NADA е приложила Световния антидопингов кодекс, приет от Световната антидопингова агенция (WADA), в Германия чрез Кодекса NADA и освен това вече съществуващите германски антидопингови разпоредби като системата за допинг контрол на DSB и NOK, включени в кода на NADA.
В Германия NADA контролира около 1500 отборни спортисти, които участват в национални и международни състезания. Извършват се не само контрол на конкуренцията, който трябва да докаже агенти за повишаване на ефективността непосредствено преди състезанието, но и контрол на обучението, за да се разкрият дългосрочни доходи на забранени агенти преди своевременно оттегляне.
Компетентност на спортните съдилища в случай на нарушение
Германското законодателство няма специфичен набор от правила за спорта. По-скоро нормите, свързани със спорта, могат да бъдат намерени в много области на правото, особено в правото на асоциациите, наказателното право или публичното право за насърчаване на спорта.
Съответно спортните клубове и сдружения също имат право на цялостна саморегулация, основана на свободата на сдружаване съгласно член 9, параграф 1 от основния закон. Съответно те са оправомощени да налагат санкции срещу спортистите като членове на клуба в случай на нарушения (нарушаване на правилата на играта, допинг и др.).
Вътрешните институции на клуба или асоциацията често се наричат „спортен съд“ или „арбитражен съд“ на клубно ниво, без да са държавен съд. Те следват свои собствени процедурни правила, които обикновено предвиждат "съд за асоцииране" като следваща инстанция.
Решенията на тези "съдилища на асоциации" обаче могат да бъдат преразглеждани от държавни (граждански) съдилища след жалба. Те обаче само оценяват дали решението на спортния съд е спазило правилата на асоциацията и има ли произвол или грубо несправедливост.
Освен това има тенденция да се заобикаля по-нататък юрисдикцията на държавата, като се договарят „истински арбитражни съдилища", които най-накрая могат да решават спорни спорове. Причината за това развитие беше създаването на „Спортен арбитражен съд" в Лозана.
Правни последици от нарушение на допинга
За спортиста нарушението на допинга не се наказва съгласно германското законодателство. За разлика от Франция, Испания или Италия, тя не се преследва от държавните власти. Той обаче трябва да очаква следните санкции от спортните съдилища:
Първото използване на стимуланти или наркотици първоначално се наказва само с предупреждение. Всички други забранени средства и методи са забранени за състезание поне за две години, ако са нарушени за първи път.
Ако нарушението е възникнало в хода на състезание, представянето на състезателя в състезанието също ще бъде отменено и всички титли и победи ще бъдат отказани.
Лекуващите лекари, надзорници или други трети страни, които пускат на пазара забранени допингови вещества или които ги предписват или прилагат на спортиста, нарушават раздел 6а от Закона за лекарствата и могат да бъдат глобени или затворени за срок до три години (раздел 95 (1) от Закона за лекарствата ) да бъде наказан. Ако спортистът е все още непълнолетен, има особено тежък случай със заплаха от една до десет години лишаване от свобода (член 95 (3) от Закона за лекарствата). Ако спортистът не е знаел, че е бил подлаган на допинг, има и телесна повреда съгласно член 223 от Наказателния кодекс.
Понастоящем планирано: Закон за борба с допинга
Предвид настоящите допингови скандали, приемането на антидопинговия закон, който се планира от дълго време, е точно навреме. Той трябва да бъде приет преди лятната пауза и има за цел, наред с други неща, да намали престъпните структури на допинга, т.е. за борба със собствеността, както и с търговията и пускането на пазара по-силно. Критиката често се отправя към факта, че притежаването на допинг вещества трябва да бъде наказуемо само ако сумата е "не малка" и че "вносът" не е престъпление.
В крайна сметка обаче законът служи не само за преследване на нарушителите, но преди всичко за защита на самите спортисти.