Доклад „За практиката на Солонцовския селски съвет за взаимодействие с обществени организации
Говорител: В. В. Лубков. - ръководител на Солонцовския селски съвет на район Йемеляновски
Скъпи колеги!
В началото на доклада си искам да ви напомня какво е местно самоуправление? Местното самоуправление е система за организация и дейност на гражданите, която осигурява независимото решаване на местните въпроси от населението, управлението на общинската собственост, изхождайки от интересите на всички жители на дадена територия.
Позволете ми накратко да припомня етапите на развитие на местното самоуправление в Русия
Новият федерален закон "За общите принципи на организация на местното самоуправление в Руската федерация", приет през 2003 г., бележи началото на общинската реформа, която трябваше да приключи до 2009 г., когато Федералният закон изцяло влезе в сила. Според признанието на президента на Русия Дмитрий Анатолиевич Медведев, истинско самоуправление в Русия не е създадено дори до 2011 г.
Както показва практиката от последните десетилетия, повече от проблематично е да се изгради живот в провинцията „отгоре“. Днес, след всички реформи и експерименти, ние сме изправени пред необходимостта от ново развитие на страната ни. Без възраждането на селските райони не може да става дума за преразвитие на Русия.
Слабата икономика на селата определя субсидирания характер на селските бюджети, което не може да генерира същото „субсидирано” съзнание сред населението им. И много представители на селищното и областното ръководство.
Липсата на средства може да бъде запълнена с инициативата на населението, но то трябва да бъде активирано и включено в самоуправлението, което местните власти често не могат.
И така се оказва: от една страна, неверие, от друга, недоверие. Кръгът е затворен.
Идентифицираните проблеми са преодолими, но това изисква институции, които са в състояние да установят пряка работа с населението на общинско ниво, да включат активна част от хората в развитието на техните населени места, в прилагането на самоуправлението и решаването на местни проблеми.
Социално значимите проекти и програми, разработени от обществени организации, понякога се отнасят до онези проблеми на развитието на територията, на които местните власти просто „не се хващат“.
Без помощта на органите на местното самоуправление е трудно за обществените организации да създадат условия за организиране на своята дейност, да установят продуктивни отношения с държавни агенции, занимаващи се със същите или подобни проблеми.