Докъде да помогнете на пресата

  • Парламентарна работа
    • Публична сесия
    • Сметки и сметки
    • Предложения за резолюции
    • Доклади и работни документи
    • Функция за управление
    • Доклади за дебати
    • Комисионни
    • Офиси и делегации
    • Въпроси
  • Вашите сенатори
    • Президентството на Сената
    • Политически групи
    • Сенатори
  • Европа и международен
    • Европа
    • Международен
    • Сенати на Европа, Сенати на света
    • Френски от чужбина
    • Междупарламентарни групи
    • Английски
    • Немски
    • Испански
    • Португалски
    • Италиански
    • Арабски
    • Китайски
    • Руски
  • Територии
  • Познайте Сената
    • Роля и действие
    • Посетете
    • История
    • Парламентарна верига

пресата

Б. ВИСОКО НИВО НА ПОМОЩ ПО ОТНОШЕНИЕ НА НАШИТЕ ЕВРОПЕЙСКИ ПАРТНЬОРИ

1. Сравнително голяма помощ във Франция

Противно на общоприетото схващане, помощта за пресата не е характерна само за Франция. Френският режим за помощ за пресата обаче се характеризира с ниското тегло на безвъзмездните средства, отпускани за проекти - специфични за помощта от фонда за помощ за модернизация и разпространение.

За да оцени конкретно нивото на помощта за пресата във Франция, вашият специален докладчик разчита на a сравнително проучване на законодателството на отдела за правни изследвания, чиито национални изследвания са приложени към този информационен доклад.

Основните изводи от това много изчерпателно проучване, представени по-долу, показват разнообразния характер на помощта за пресата в Европа, „по-специално в страни, в които спадът на писмената преса спрямо другите медии е по-малък, отколкото във Франция“, както и това проучване разработва:

„Мерките в сила в десет европейски държави, Германия, Австрия, Белгия, Дания, Испания, Люксембург, Холандия, Обединеното кралство, Швеция и Швейцария, са проучени. Изложени са само законните устройства, без никаква оценка на техните ефекти.

„За всяка от разглежданите страни, след кратко напомняне за основните показатели, свързани с разпространението на платената ежедневна преса, са представени преките помощи и основните косвени помощи.

„Този ​​анализ дава възможност да се подчертае:

„- липсата на пряка помощ за пресата в Германия, Испания, Обединеното кралство и Швейцария;

„- сходството на схемите за непряка помощ.

"1) Германия, Испания, Обединеното кралство и Швейцария са единствените страни, в които пресата не се възползва от пряка помощ

"А) Липсата на пряка помощ за пресата в Германия, Испания, Обединеното кралство и Швейцария

„Въвеждането на система за директна помощ на пресата обаче е планирано в Швейцария, където Националният съвет прие през септември 2003 г. предложение за изменение на Федералната конституция с тенденция да вмъкне нова статия за насърчаването на Конфедерацията за многообразие и независимост на медиите. Този член може да представлява конституционната основа на нов режим на селективна помощ за пресата, който след това ще трябва да бъде определен от закона.

"Освен това в Испания, когато законът за финансите от 2001 г. отменя пряката помощ, отпускана от държавата, в някои автономни общности пресата се възползва от публично финансиране по популяризиране на регионалните езици.

„Б) Останалите страни въведоха повече или по-малко селективни системи за пряка помощ на пресата

"В Австрия, Белгия, Дания, Люксембург, Холандия и Швеция, пресата получава директна помощ. В Белгия, тъй като пряката помощ попада в компетентността на общностите, има три различни режима.

„Системите за подкрепа на печата на тези шест държави могат да бъдат групирани в четири категории според това дали предоставят неразпределени субсидии, предназначени за цялата преса, селективни помощи, запазени за най-крехките публикации по отношение на икономиката, финансирането на конкретни проекти или това те съчетават няколко характеристики.

„В Люксембург и във френската общност на Белгия цялата преса се възползва от публични средства

„В Люксембург шестте всекидневника получават идентична субсидия всяка година, към която се добавя субсидия на редакторска страница.. Броят на субсидираните редакционни страници не е ограничен от 1999 г., така че по-малките публикации са загубили относителното предимство, което са ползвали преди.

„Във френската общност на Белгия, цялата преса в момента получава публични средства, от една страна, съгласно закона от 1979 г., който се стреми да поддържа разнообразие в ежедневната преса, а от друга страна, като компенсация за приходите от телевизионна реклама. Системата обаче се реформира: указ на френската общност скоро трябва да уточни условията за отпускане на помощ за пресата, която трябва да стане избирателна.

„Швеция създаде селективна система за помощ при пресата

„Шведската система се основава главно на две разпоредби: оперативна субсидия се разпределя за второстепенни заглавия и помощ се изплаща на вестници, разпространявани по абонамент.

„Оперативната субсидия, от която в момента се ползват около 80 заглавия, е запазена за вестници с ограничен тираж, т.е. априори за вторични заглавия, за които приходите от реклама са ниски. Размерът на субсидията зависи от тиража, но се ограничава, за да се благоприятстват малки публикации.

„Освен това конкретна помощ е запазена за вестници, разпространявани по абонамент. Плаща се на куриери, които го плащат на издатели, зависи от броя на разпространените екземпляри според плъзгаща се скала.