Доброволно окомплектоване на въоръжените сили на САЩ - Проблеми с комбинираното въоръжение - Комбинирано въоръжение
Доброволно набиране на въоръжени сили на САЩ
Полковник Й. Мгимов
Исторически предпоставки, свързани с факта, че страната не се е нуждаела от дълъг период (около един и половина века) в задължителна наборна служба (наборна служба) и формиране на въоръжените сили (ВС) чрез наборна служба, така че те са били набирани само за сметка на доброволци. Така е било дори в колониалния период на тяхното съществуване (създаването на милиционен контингент от доброволци с експлоатационен живот от три месеца), през годините на Войната за независимост (1775-1783), след което е създадена независима държава - САЩ, по време на Гражданската война (1861 - 1865), когато през първите две години над 1 милион доброволци постъпват на военна служба със задължението да служат в продължение на три години. По същото време беше направен първият опит на държавното и политическо ръководство на страната (президентът Линкълн) да въведе „Селективен национален проект“. Въвеждането на съответния закон, макар и в ограничена форма, предизвика общо възмущение и неподчинение на американските граждани: в Ню Йорк имаше бунт с голям брой жертви (над 1000 души загинаха при улични бунтове) и не повече от 250 хиляди новобранци-наборници.
През следващите години, поради нарастващата роля на силовите компоненти във военно-политическия курс на Съединените щати и, като следствие, засилването на използването на въоръжени сили в различни региони на света, се оказа практически невъзможно да се задоволят напълно нуждите от персонал само за сметка на доброволци, особено в сухопътните войски. Например, по време на войната във Виетнам, сухопътните войски са били наети с частен и подофицерен персонал по договор (доброволци) само с 15 процента, останалите 85 процента. вербуван съгласно Закона за военната служба.
През следващите години, до прехода към доброволния метод за вербуване, този закон многократно се актуализира и разширява, което беше свързано с военни действия на САЩ в Корея, Ливан, Доминиканската република и Виетнам. До 1965 г., когато военните операции във Виетнам се засилиха значително, военната повинност беше призната от военно-политическото ръководство на САЩ и гражданската общност като легитимна и необходима норма за формирането на въоръжените сили и осигуряването им на необходимия брой персонал. Като цяло 5,8 милиона души са служили на ротационен принцип в Корея и 6 милиона във Виетнам. Въпреки това, както отбелязват американските експерти, „при нито едно от тези събития не е имало сериозни опити да се използва методът на доброволно набиране на персонал“, а във Виетнам „дори резервните компоненти са били използвани лошо“.
По-нататъшната ескалация на военните действия във Виетнам след 1965 г. доведе до много трудности при комплектоването на въоръжените сили. Това доведе до нови подходи, които отговарят на количествените и качествени изисквания на националната военна стратегия на САЩ и отново насочи вниманието към проблема с набирането на доброволни начала като заместител на военната служба.
Социално-икономически ситуацията в страната отразява нивото на условията на живот и дейността на населението и личния състав на въоръжените сили. Значението на този фактор се крие във факта, че оценката на финансовото им състояние традиционно определя естеството на отношението на американците към политическата дейност на правителството, включително сферата на изграждане на въоръжените сили, както и степента на подкрепа за практически мерки, например за прехода към нов метод на комплектоване. Тази оценка също така засяга податливостта на определени сегменти от населението, военния персонал и новобранците към влиянието на медиите и съответните организационни структури, включително военните, в техните функции по набиране и подбор на новобранци.
Както отбелязват американските икономисти, през същия период се наблюдава тенденция към прекомерно увеличаване на разликата в заплащането между новобранците и останалите служители (сержант), младши и висши офицери, както и офицери, които са имали служил най-малко две години започна да придобива стабилен характер. ... Така че за периода от 1948 г. (когато военната служба е въведена отново) до 1965 г. основната заплата на офицерите, служили две години или повече, се е увеличила средно с 45 процента, а по-малко от две години - само с 13 процента.