DIW Берлин WB 700 Екологичната ситуация в Казахстан Инвентар
Цените в социалистическите икономически системи само частично отразяват недостига на стоки. Основната им задача беше да осигурят изпълнението на плана, който се основаваше предимно на политически цели - като насърчаване на избрани отрасли на индустрията като въоръжения и тежка индустрия - или на пропагандата, подчертаваща предимствата на собствената им система. По-специално, цените на суровините и междинните продукти, както и на ежедневните стоки се поддържаха изкуствено ниски, което доведе до разхищение на тези стоки. В резултат на това структурната промяна в посоката на екологосъобразното и ресурсоспестяващо производство беше възпрепятствана и беше запазен екстензивен тип икономическа дейност. Намаляването на нарастването на производителността от края на 70-те години в резултат на недостатъчно иновации изостри проблемите.
Съоръжението, построено за производствени и експериментални цели в Степногорск през 1982 г., беше едно от най-големите заводи от този тип, изграждано някога.Зона на отговорност на завода се състоеше от изследвания, разработки и тестове, както и производство и съхранение на биологично оръжие. Основно специализиран в патогени на антракс, капацитетът е насочен към производство от 300 тона в рамките на 10 месеца, което е било предназначено за спешни случаи. [7] Помещенията на компанията обхващат площ от два km2; в завода бяха заети до 700 души. След края на Съветския съюз цялото финансиране от Москва беше спряно, което доведе до изселване на повечето специалисти. С помощта на някои (главно американско-американски) програми за преобразуване беше възможно да се изхвърли част от военните инсталации. Ако се пренебрегне възлагането на външни изпълнители на отделни фирмени комплекси, преобразуването на централата в граждански цели досега е неуспешно поради лошите икономически и организационни рамкови условия.
- Езерото губи балансиращия си ефект върху регионалния климат. По-екстремните температури и бурите са преки последици.
- Отнасянето на солта, както и на пестициди и хербициди (в резултат на интензивно земеделие, особено отглеждането на памук) от изсъхналата почва води до опустиняване и засоляване на почвата не само в пряко засегнатия район. [10] Следователно питейната вода става все по-неизползваема.
- Традиционните индустрии като риболов и селско стопанство изчезват; едва ли се правят нови инвестиции в този структурно слаб и екологично проблемен район.
- Коефициентът на детска смъртност в Аралско море е най-високият от всички райони в бившия Съветски съюз. [11]
В почти всички по-големи градове допустимият максимален обем на емисиите е ясно надвишен - в някои случаи с два пъти и половина. Прахът, въглеводородите, както и сярата и азотните оксиди съставляват най-голям дял от емисиите. Емисиите на амоняк, олово, мед и хлор също заслужават да бъдат споменати. Индустриалната структура на страната е отговорна преди всичко за тревожните нива на замърсяване на въздуха. Поради богатите природни ресурси, в Казахстан се изгражда предимно индустрия за преработка на суровини и - особено в северен Казахстан - екстензивна тежка индустрия. Основните емитери се намират в цветната и черната металургия, както и във въгледобивната и алуминиевата промишленост. Емисиите от ТЕЦ, които се експлоатират предимно с нискокачествено отоплително масло, също са причина за безпокойство. Нефтепреработващата промишленост вероятно ще придобие значение в бъдеще, тъй като Казахстан ще бъде все по-зависим от износа на продукти от тази област.
Традиционно екологичните мерки се пренебрегват в рамките на планираната икономика. В резултат на това около една трета от всички индустриални компании все още не отговарят на законовите изисквания. [15] От друга страна, с оглед на лошото им икономическо положение, компаниите понастоящем нямат средства за инвестиции за намаляване на емисиите, така че не се очаква устойчиво намаляване на емисиите. Ситуацията се влошава от концентрацията на замърсяване на въздуха в някои райони. През 1998 г. Карагандинската, Павлодарска и Източна Казахстанска област представляват 81% от всички емисии. [16] В тези области замърсяването е съсредоточено в индустриалната зона Павлодар-Екибастус-Аксу (около 98% от общите емисии на област Павлодар) с многобройни електроцентрали, работещи на въглища (60% от общото производство на страната) и в металургични, химически и машиностроителни комбинати металургичния комбинат в Темиртау (32% от емисиите в Карагандинска област) и в градовете Уст-Каменгорск и Лениногорск. [17] В Алмати, най-големият град в страната, ситуацията също е изключително критична поради нарастващия автомобилен трафик и географското местоположение (градът е заобиколен от планини).
Досега промишленото замърсяване на почвата не е регистрирано систематично. Проучванията обаче показват, че почвата е особено замърсена с тежки метали, диоксиди и въглерод, както и с нефт и химически отпадъци. [21] Става ясно, че стойностите достигат критични пропорции, особено в близост до големи промишлени предприятия. Тъй като замърсителите са концентрирани в няколко горещи точки, е възможно ефективно възстановяване на почвата - поне теоретично -. [22] Сравнението с германските индустриални зони прави ясно степента на замърсяване на почвата в някои казахстански индустриални зони. Концентрацията на олово в градовете Лениногорск, Глубокое и Уст-Каменогорск надвишава сравними стойности в Северен Рейн-Вестфалия със 17 до 100 пъти. [23] В Западен Казахстан почвата е особено замърсена от производството и преработката на нефт.
В селскостопанския сектор проблемът с ерозията на почвата излиза на преден план. 40% от земеделската площ е засегната от ерозионни процеси. [24] Това се дължи главно на отглеждането на монокултури върху неподходяща степна почва. Поради засаждането на зърно в северен Казахстан, съдържанието на хумус в почвата е намаляло с до 20% през последните 30 години. [25] Поради прекомерната паша планинската зона на страната е засегната от водна ерозия. За да се предотврати деградацията на почвата, ще трябва да бъдат засадени 3 милиона хектара, от които 1,2 милиона с горски ивици. В момента са засадени само 1,2 милиона хектара, от които 0,2 милиона са горски ивици. [26] Липсата на държавни средства и критичното финансово състояние на повечето селскостопански предприятия означават, че в момента работата в тази област е почти в застой.
Повърхностните води, главно от реки, са основният източник на водоснабдяване на страната. 90% от речната вода обаче е достъпна само през пролетта - факт, който има отрицателен ефект върху водоснабдяването през останалите сезони. Около 43% от всички водни ресурси на реките идват от съседни държави (главно Русия, Китай и Киргизстан). Подземните ресурси са особено важни за снабдяването с питейна вода. Поради нарастващото замърсяване обаче тези запаси стават все по-неизползваеми.
През 1997 г. земеделието представлява около три четвърти от общото потребление на вода. [33] Голямото потребление се дължи главно на напоителни системи в южната част на страната. Част от използваната вода се връща обратно в реките. Пряката последица от тази обширна техника за напояване е замърсяването на водата с нитрати и хербициди. В индустриалния сектор лошо пречистените отпадъчни води и неправилното съхранение са основните заплахи за водоснабдяването. Областите на Павлодар, Караганда и Източен Казахстан, споменати по-горе, са най-засегнати. 60% от всички замърсени отпадъчни води в Казахстан се изхвърлят в Иртиш, част от тях чрез притоците му. Измерените стойности достигат изключително критично ниво почти навсякъде.
[1] BBC Online Network, Nuclear Nightmare разкрита, 19 март 1999 г., http://news1.thls.bbc.co.uk/hi/english/world/asia.
[2] Министерство на природните ресурси и опазването на околната среда на Република Казахстан: Informazionji-Ekologitsheskii Bulleten април-юни, Алмати 1999, стр. 16.
[4] Онлайн мрежа на BBC, разкри ядрен кошмар, 19.3.1999.
[5] Институт за приложна екология: екологични проблеми, екологична политика и екологично право в Казахстан, Фрайбург/Дармщат/Берлин 1998, стр. 7.
[6] Деловая Неделя, 3.9.1999.
[7] Цялата информация, освен ако не е посочено друго, от: Институт за международни изследвания в Монтерей: Бивши съветски съоръжения за биологично оръжие в Казахстан: минало, настояще и бъдеще, Монтерей 1998.
[8] Икономистът: Отровен остров, 10 юни 1999 г.
[9] Дарменов, Женис: Остров Возрождения: Тайн жителица менше, в: Път Ленина, 14 август 1990 г.
[10] Според Министерството на природните ресурси и опазването на околната среда на Република Казахстан положението на 22% от почвите трябва да се счита за критично и 26% като катастрофално: Informazionji- Ekologitsheskii Bulleten април-юни, Алмати 1999, стр. 17.
[11] Онлайн мрежа на BBC: Кризите на Аралско море, 27 март 1998 г., http://news1.thls.bbc.co.uk/hi/english/world/asia.
[12] Онлайн мрежа на BBC: Завръщането на Аралско море, 1.3.1999 г., http://news1.thls.bbc.co.uk/hi/english/world/asia.
[13] Следните цифри за Узбекистан илюстрират това: дял на земеделието в БВП през 1997 г. 26,8%, дял на заетите в селското стопанство през 1998 г. 39%, памук дял от общия износ през 1998 г. 38,6%. Икономически тенденции в Узбекистан, януари-март 1999 г., Брюксел 1999 г.
[14] В член 3 от Споразумението от Киото 1990 г. беше определена като основа за оценка на мерките за намаляване на емисиите в страните в преход.
[15] Министерство на природните ресурси и опазването на околната среда на Република Казахстан: Informazionji-Ekologitsheskii Bulleten април-юни, Алмати 1999, стр. 42.
[16] Държавен комитет по статистика на Република Казахстан: O Sostajanii Ochrany Atmosfernogo Vozducha v Respublike Kazakhstan v 1998 Godu, Almaty 1999.
[17] Министерство на природните ресурси и опазването на околната среда на Република Казахстан: Informazionji-Ekologitsheskii Bulleten април-юни, Алмати 1999, стр. 49.
[18] Държавен комитет по статистика на Република Казахстан: O Sostajanii Ochrany Atmosfernogo Vozducha v Respublike Kazakhstan v 1998 Godu, Almaty 1999.
[19] Министерство на природните ресурси и опазването на околната среда на Република Казахстан: Informazionji-Ekologitsheskii Bulleten април-юни, Алмати 1999, стр. 46.
[20] 60 000 хектара са покрити с отпадъци от минното дело. Министерство на природните ресурси и опазването на околната среда на Република Казахстан: Informazionji-Ekologitsheskii Bulleten април-юни, Алмати 1999, стр. 16.
[21] Министерство на земеделието на Република Казахстан: Gosudarstvenii Doklad o Sostajanii i Ispolzovanii Zemel Respublilki Kazakhstan na 1 Nojabrja 1998 goda, Astana 1999, p. 57.
[22] Оценките на разходите за разчистване на замърсени места в тази зона в бившата ГДР (Федерална агенция за околната среда, http://www.umweltdaten.de/altlast/web1/deutsch/2-4.htm) показват, че Казахстан в момента не разполага с необходимите финансови ресурси за ефективно възстановяване на почвата.
[23] Институт за приложна екология: екологични проблеми, екологична политика и екологично право в Казахстан, Фрайбург/Дармщат/Берлин 1998, стр. 11.
[24] Министерство на земеделието на Република Казахстан: Государственият Доклад за Состаджани и Использования Земел Републики Казахстан на 1 Ноября 1998 г., Астана 1999, стр. 67.
[27] Използването на изкуствени торове и пестициди е намаляло съответно с 90% и 50% през последните 10 години. Министерство на природните ресурси и опазването на околната среда на Република Казахстан: Informazionji-Ekologitsheskii Bulleten април-юни, Алмати 1999, стр.15.
[28] До 80-те години на миналия век се използват 40 000 тона пестициди годишно. Институт за приложна екология: екологични проблеми, екологична политика и екологично право в Казахстан, Фрайбург/Дармщат/Берлин 1998, стр. 12.
[29] В много области (Алмати, Акмола, Западен Казахстан и др.) Водоснабдяването достига само 50% от стойността, която държавата счита за необходима. 40% от селското население няма достъп до централното водоснабдяване. Министерство на природните ресурси и опазването на околната среда на Република Казахстан: Informazionji- Ekologitsheskii Bulleten януари-март, Алмати 1999, стр. 9.
[31] 20% от водопроводите не отговарят на санитарните разпоредби (статус 1.6.1999 г.). пак там.
[33] Държавен комитет по статистика на Република Казахстан: Основни показатели за ползване на република Казахстан за 1997 г., Алмати, 1998 г.
[34] Институт за приложна екология: екологични проблеми, екологична политика и екологично право в Казахстан, Фрайбург/Дармщат/Берлин 1998, стр. 28.
[35] Министерство на природните ресурси и опазването на околната среда на Република Казахстан: Informazionji-Ekologitsheskii Bulleten януари-март, Алмати 1999, стр. 13.
[36] Институт за приложна екология: екологични проблеми, екологична политика и екологично право в Казахстан, Фрайбург/Дармщат/Берлин 1998, стр. 10.
[37] Панорама: Lider Ekologitsheskogo Sojusa Provjez Shurnalistov po Almatinskim Pomojkam, 19 февруари 1999 г.