Депутати от маршовете, вземете властта; Блогът на Томас Пикети
С повече от 350 места депутатите, избрани с етикет „La République en Marche“ (LREM), ще имат огромно мнозинство в Народното събрание. Ще го използват ли, за да бъдат в челните реформи и обновяване на френската политика? Или те ще се задоволят да играят ролята на обикновена камера за запис, послушно гласувайки за текстовете, изпратени им от правителството, без никакъв критичен ум? ?
Оказва се, че първият пълномащабен тест ще дойде много бързо, с въпроса за данъка при източника, чието прилагане правителството иска да отложи през 2019 г., а може би и завинаги, по напълно опортюнистични и необосновани причини. Този спад вещае много лошо за предполагаемото желание за реформа и модернизация на френската фискална и социална система, проявена от новата сила (желание, за съжаление доста неясно, когато навлизаме в подробности: вижте Какви реформи за Франция?), И прави страха най-лошият за бъдещето. Въпреки това, противно на казаното, правителството не може да вземе такова решение без гласуване от Парламента, което следователно трябва да се проведе в следващите дни или седмици.
От две неща едно. Или депутатите на LREM налагат поддържането на тази емблематична реформа и нейното прилагане от януари 2018 г., както беше гласувано от излизащия парламент през есента на 2016 г. като част от закона за финансите за 2017 г. Тогава ще знаем, че новите избрани служители са готови да заемат пълното им място в бъдещите реформи и да се противопоставят на изпълнителната власт, когато е необходимо. Или се съгласяват да следват правителството в неговия консерватизъм, което за съжаление изглежда най-вероятно. Това ще подпише факта, че имаме работа с това ново мнозинство и с тази нова власт с реформатори в картон.
Данък при източника и социален договор
За какво става дума? Данъкът при източника е въведен за данък върху дохода още през 1920 г. в Германия и Швеция, по време на Втората световна война в САЩ, Обединеното кралство и Холандия и през 1960-1970 г. в Италия и Испания. Сред развитите страни Франция е единствената държава, която не го е приложила. Това е един от най-ярките архаизми на нашата данъчна система и нашата администрация: по този въпрос ние изоставаме между век и половина век от всички останали държави.
Това е още по-голямо съжаление, тъй като удържаният данък би позволил значителна печалба в ефективността на всички заинтересовани страни. Първо за данъкоплатците, които се оказват в сегашната система, плащайки данъците си повече от година зад доходите си, когато тяхното професионално и финансово състояние понякога може да се промени драстично. Напротив, новата система би позволила платеният данък да се адаптира в реално време към ситуацията на всеки отделен човек.
След това за данъчната администрация: това ще позволи на данъчните служители да насочат енергията си към по-важни задачи, по-специално данъчните ревизии и борбата с измамите.
И накрая, за компаниите: дори ако някои бизнес лидери твърдят консервативно, че тази реформа ще им даде допълнителна работа (същият аргумент винаги е бил използван във всички страни, където тази реформа се прилага от век ...), истината е, че данъкът при източника вече е въведен във Франция от 1945 г. за социални вноски и други социални вноски (с общ приход, събран при източник, надвишаващ 20% от БВП, ако включим вноски и CSG, докато данъкът върху дохода представлява по-малко от 4 % от БВП) и че разширяването му до данък върху доходите ще бъде източник на опростяване на цялата ни данъчна система, което в крайна сметка ще бъде от полза за бизнеса и всички социални и икономически участници.
Отвъд тези практически аспекти, които са от съществено значение, прилагането на данъка при източника заема много по-широк демократичен, политически и философски проблем. Това е един от важните елементи, които позволяват да се изяснят отношенията между държавата и гражданите-данъкоплатци и да се разгледа единно въпросът за данъците и този за трансферите, проблемът с данъчната справедливост и този за социалната справедливост, въпросът за справедливите доходи и този за справедливите заплати.
Като цяло няма нищо по-грешно от това да се третират тези въпроси относно данъчното облагане и метода на начините като чисто технически въпроси. Без справедлив и приет данък, без съгласие за данъци, не може да има обща способност за действие. Всички големи политически революции включват фискални революции в тяхното сърце. Без данъка при източника социалното осигуряване не би могло да бъде въведено: представяме ли си всеки служител да пише чекове на фондовете за социално осигуряване с една година закъснение за суми, покриващи над 20% от БВП? Фактът, че данъкът при източника никога не е бил разширяван до държавни данъци, отразява силна граница на нашата колективна способност да изградим отношения на доверие между гражданите-данъкоплатци и централната държава в нашата страна. Това е въпрос, който ангажира целия ни обществен договор.