Да, Швейцария е най-добрата; Демокрация на Европа

Емануел Даниел - 8 октомври 2012 г. в 9:32 ч. Сутринта

Страната на банковата тайна, луксозните часовници, Давос и референдумите, забраняващи минаретата, също е тази, която най-много ангажира своите граждани в процеса на вземане на решения, далеч от каквато и да е политическа пеополизация.

Време за четене: 9 мин

Банка, цип линия и часовникарска сигурност. Това е, което Швейцария предизвиква на повечето от нашите съграждани. Но французите знаят много малко за политическата система на тази страна, която въпреки това граничи и говори френски.

Това е за съжаление, защото бившата Хелветска република е разсадник на демокрация. Със сигурност европейската държава, където хората са най-ангажирани в процеса на вземане на решения. Тъй като, далеч от ограничаването на гражданина до ролята на гласоподавател, мобилизиран веднъж на всеки пет години, за да избира своите представители, пряката швейцарска демокрация му позволява да инвестира изцяло в политическия живот на страната си.

Но преди да ви разкрием тайната на швейцарската демокрация, нека започнем с припомнянето, че тази малка планинска територия с по-малко от 8 милиона жители е Федерална република, съставена от 26 кантона, всеки със собствена конституция.

Както в повечето настоящи режими, швейцарският електорат (около 5 милиона души) избира своите представители, които седят във Федералното събрание. Състои се от две камари (Държавният съвет и Националният съвет) с еднакви правомощия.

Тогава и тук нещата стават интересни, правителството - наречено Федерален съвет - се състои от 7 души, избрани от парламента след мълчаливо правило, наречено магическа формула, която има за цел да накарат основните политически сили да седят там. страна. Швейцарският президент, чиято роля е почетна, се избира за една година измежду 7-те федерални съветници. Строго погледнато, следователно няма опозиционна партия, тъй като повечето са представени в правителството.

Тази особеност тласка различните партии да търсят консенсус и стабилност, а не конфронтация, поради което Швейцария се счита за консоциативна демокрация в опозиция на демокрациите на мнозинството.

Това обаче не пречи на партиите, по-специално на националистическата партия UDC, да критикуват действията на правителство, в което той е член. Като цяло „политическата власт е много слабо концентрирана в швейцарската политическа система. С кантонната автономия и двукамерализма популярните права формират система за налагане на балансирано разпределение на политическите правомощия между федерацията и кантоните ", обобщава социологът Антоан Беворт в статията си, озаглавена" Демокрация, швейцарската лаборатория.

Власт на гражданите

Но това, което наистина отличава Швейцария от повечето европейски съседи, е интензивното използване на пряката демокрация. Възможността гражданите да се изразяват, без да преминават през посредника на представители.

Така от 1848 г., датата на влизане в сила на тяхната конституция, швейцарците са прибягвали до референдуми 565 пъти. Освен това „повече от половината национални референдуми, проведени в света, са се провели в Швейцария“, припомня швейцарският политолог Антоан Шоле, автор на книгата Защита на пряката демокрация. И видовете референдум са многобройни:

Задължителен референдум: За всяка промяна на Конституцията или членство в международни организации трябва да бъде спазено двойно мнозинство от населението и от кантоните. От 1848 г. има 214 задължителни референдума и 160 са приети.
Незадължителен референдум: Швейцарските граждани, при условие че съберат 50 000 подписа в рамките на 100 дни от приемането на закон, могат да свикат референдум, за да бъде отхвърлен. Незадължителният референдум позволи на хората да отхвърлят 93 закона от 1848 г. (от 169 опита). „За политическите или профсъюзните организации е много лесно да се съберат 50 000 подписа, което отговаря на приблизително 1% от електората. Дори се случваше да ги събират през уикенда ”, обяснява Антоан Шоле.
Народна инициатива: Швейцарците могат да свикат референдум за изменение на Конституцията. За това за 18 месеца трябва да бъдат събрани 100 000 подписа.

За сравнение, референдумът е използван във Франция само 9 пъти от 1958 г., докато за същия период швейцарците се изразяват почти 400 пъти.

И списъкът с „популярни права“, термин, използван за описване на лостовете на пряката демокрация, достъпни за населението, не спира дотук. Гласовете, намерени на федерално ниво, са на разположение на кантоналното и общинското ниво.

„Кантоните не само знаят за популярната конституционна инициатива, но и за популярната законодателна инициатива, която дава възможност на гражданите да предложат приемането на нов закон. Някои кантони също са въвели финансовия референдум - чрез който определени публични разходи трябва да бъдат одобрени от избирателите - както и законодателния референдум. В последния случай всички закони, приети от кантоналния парламент, трябва да бъдат подложени на гласуване на избирателите ”, обяснява Антоан Беворт.

Привличането на Швейцария към пряката демокрация е още по-очевидно на общинско ниво. Някои от общините имат парламент (наречен извънредна система), докато другите имат общинско събрание (обикновена система), където всички граждани са призовани да участват и да гласуват. Тази форма на събрание е най-близката до атинската демокрация, където гражданите, събрани в еклезия, обсъждат заедно делата на града.