Covid-19 как да избегнем потопа от безработица
Докато правителството печелеше битката за работни места, вирусът унищожи всичките му усилия. За щастие му останаха оръжия, за да сдържа прилива.
Преди да стигнем до същността на въпроса, който ще бъде много болезнен, както можете да си представите, нека вземем добра секунда. Допреди няколко месеца страната ни правеше чудеса на фронта на заетостта. Машината за работа работеше на пълни обороти, за четири години бяха създадени 700 000 работни места, равнището на безработица падна до 7,9% в столицата Франция - най-добрият резултат за дванадесет години - работната сила започна да се изчерпва в много области. Много сектори, особено в управлението и, за изненада на наблюдателите, всичко предполагаше, че Еманюел Макрон ще изпълни обещанието си да намали нивото на безработица до 7% в края на петгодишния си мандат. Политиката на снабдяване, провеждана в продължение на четири години - по-ниски разходи и по-голяма гъвкавост на пазара на труда, даваше резултати извън всички очаквания.
Уви! Отне само малко ДНК прах, за да спре този красив двигател. Nokia, Renault, Auchan, Bridgestone, Airbus, Beneteau, Latécoère, Collins Aerospace, Alinea, La Halle, Camaïeu, TUI France, NextRadioTV, Valeo и много други ... От лятото социалните планове, закриването на заводи и съобщенията за съкращаване на работни места следват едно друг със страшно темпо, цели сектори като ресторанти, хотели, туризъм, въздушен транспорт или събития са на ръба на апоплексията и агенциите Pôle Emploi се рушат под новите постъпления, включително в региони, традиционно пощадени, като Вандея.
Като цяло INSEE прогнозира, че най-малко 840 000 работни места ще бъдат унищожени през 2020 г., но други наблюдатели са още по-песимистични. Експертите от Euler Hermes например изчисляват, че 1 милион работни места могат да бъдат заличени от картата до декември. Никога, в конюнктуристична памет, на Франция не се е налагало да се подлага на толкова кръвопускане за толкова кратко време! При тези условия равнището на безработица може да нарасне до 11% през първата половина на 2021 г., според изчисленията на Banque de France, не съвсем най-лошото ниво в нашата история, но не и далеч. Най-безнадеждното е, че това предсказание е направено преди епидемията да се възстанови и е въведено ново ограничение, което да се опита да я ограничи. Следователно е напълно възможно тази цифра да бъде допълнително ревизирана нагоре ...
Нищо чудно, че заетостта и борбата с безработицата, които тревожат по-малко французите напоследък, отново са се превърнали в техен основен приоритет, според неотдавнашна анкета на Viavoice. „Първоначално това бяха особено несигурни позиции, като срочни договори или временни задачи, които бяха унищожени, анализира Емануел Джесуа, директор на проучванията в Института Rexecode. Но сега служителите на постоянни договори започват да се удрят на свой ред и тези хора са по-малко свикнали да се оказват в тази ситуация: социалното чувство е вероятно да бъде още по-тежко. "
Правителството не може да бъде обвинено за това, че е стояло безучастно пред това бедствие: от началото на блокирането правителството е изляло повече милиарди, за да се опита да спаси работни места, отколкото всяко друго правителство на планетата. Между схемата за изключителна частична безработица, освободените средства за подпомагане на самостоятелно заетите лица, отлагането (понякога направо анулиране) на плащането на социални такси, гаранционните механизми за банкови заеми за компании и специфичните планове за подкрепа за най-засегнатите сектори, добавянето вече е в десетки милиарди - за които не знаем как ще бъдат финансирани. „Тези публични политики направиха възможно избягването на най-лошото“, казва Арно Фонтен, икономист и член на мозъчния тръст на BSI Economics. Без тях унищожаването на работни места би било още по-голямо. " Но въпреки че Берси е решил да поддържа определен брой от тях до края на годината - и дори да ги укрепи с новата схема за частична безработица APLD, на която са посветени 7 милиарда евро - тези временни турникети няма да са достатъчни, за да спрат задаващото се кървене.
Първо, тъй като определен брой компании, изкуствено поддържани живи от тези временни договорености, няма да могат да бъдат така завинаги: в деня, в който вентилаторът бъде изключен, мнозина няма да имат друг избор, освен да поставят ключа под вратата. „С тези хиперпротективни мерки създадохме планина от зомби компании, които в крайна сметка ще се срутят“, потвърждава Патрик Артус, главен икономист в Natixis. И тогава, защото възстановяването, което се очаква през следващата година, няма да бъде достатъчно за заличаване на въздушната междина от 2020 г. Според Берси растежът наистина не трябва да надвишава 6% през 2021 г., докато спадът в активността, регистриран тази година, вероятно ще се приближи до 9% ( 11% според официалната правителствена прогноза). Изведнъж ще трябва да изчакаме до 2022 г., за да се върне страната ни до нивото на БВП през 2019 г. И тъй като междувременно трудоспособното население ще се е увеличило с около 120 000 души, а производителността също ще се увеличи с 1 до 2%, това нулиране на броячите няма да е достатъчно, за да върнем нивото на безработица до нивото преди Covid.
Ще обяви ли планът за стимулиране на 100 милиарда евро през септември тези мрачни перспективи? Това е малко вероятно. Ако добавим намаляването на данъците върху производството (20 милиарда евро за две години), субсидиите за иновации, помощта за преместване, бонуса за наемане на най-малките и различните форми на подкрепа за собствен капитал, прекият тласък от държавата към бизнеса със сигурност ще надхвърли 35 милиарди евро и дори 40 милиарда, ако включим системата APLD. Но дори тези мерки да са устойчиви, те само частично ще компенсират огромните нужди на обществата, отслабени от здравната криза. „Намаляването на данъците върху производството само ще намали с една трета разликата между Франция и средната европейска стойност, трябваше да се направи много повече“, въздъхва Филип д’Орнано, съпредседател на Движението на средни предприятия (Meti) и Главен изпълнителен директор на Sisley.
Втората ключова точка от плана за възстановяване, инвестицията от 30 милиарда евро в екологичен преход (енергийно обновяване, водороден сектор и др.) Също може да предизвика разочарования. На хартия, разбира се, никой няма да му намери недостатък, тъй като се предполага, че съчетава опазването на планетата с опазването на работните места. На практика обаче ефективността може да не е налице. „Всичко ще зависи от начина, по който тръбопроводите следват“, подчертава Гилбърт Цет, професор по икономика в Университета на Екс-Марсилия. Да вземем за пример средствата, въведени за стимулиране на топлинното обновяване на сградите. Априори това е много добра идея, защото тази дейност е трудоемка. Следователно това би могло да направи възможно поглъщането на част от служителите, изгонени от сектори, тежко и за последно засегнати от кризата, като въздушния транспорт.