Coop; дажба в мати; re of s; curit; int; по-добре с Таджикистан
РЕДИЧНА СЕСИЯ ОТ 2003-2004
Приложение към протокола от заседанието от 21 януари 2004 г.
ПРАВЕН ПРОЕКТ
за разрешаване на одобрението на наспоразумение между правителството на Френската република и правителството на Република Таджикистан отнасящи се до сътрудничество от гледна точка на вътрешна сигурност,
НАСТОЯЩО
от името на г-н JEAN-PIERRE RAFFARIN,
от М. DOMINIQUE DE VILLEPIN,
Министър на външните работи.
(Препратени към комисията по външни работи, отбрана и въоръжени сили, при условие че е възможно създаването на специална комисия при условията, предвидени в правилника).
Договори и конвенции. |
ИЗЛОЖЕНИЕ НА МОТИВИТЕ
дами и господа,
Франция установи дипломатически отношения с Таджикистан с протокола от 29 февруари 1992 г. Поради географската изолация на тази страна и гражданската война, която в продължение на години противопоставяше правителството на ислямистки групи, двустранните отношения едва ли бяха интензивни в продължение на десетилетие. Ситуацията се промени с убийството на командир Масуд (от таджикски произход) и подкрепата на талибанския режим за терористите, отговорни за атаките от 11 септември 2001 г.
Преди това основният полицейски партньор на Таджикистан беше Международната програма за контрол на наркотиците на ООН (UNDCP), организация с регионален офис в Ташкент, Узбекистан.
Френско-таджикското полицейско сътрудничество, което почти не е съществувало дотогава, е започнато през 2002 г. по доста обещаващ начин. От своя страна, Европейският съюз предприе идентичен подход, като финансира през 2002 г. проект, в който беше асоциирана Франция. Трябва също да се спомене, че от събитията на 11 септември 2001 г. американците изпълняват големи програми за сътрудничество в Централна Азия, от които Таджикистан също се възползва.
Следователно таджикските власти се отварят за международно сътрудничество по въпросите на вътрешната сигурност и именно в този контекст преговорите, довели до подписването на 6 декември 2002 г., като част от посещението на президента Рахмонов в Париж, на Таджикско споразумение за сътрудничество в областта на вътрешната сигурност.
*
* *
Преамбюлът на споразумението подчертава три теми: борбата срещу международната престъпност и трафика на наркотици, както и двустранната техническа помощ.
Член 1 припомня областите, в които Таджикистан и Франция възнамеряват да си сътрудничат. Споменати са 15 сектора, по-специално относно борбата с организираната престъпност, трафика на наркотици, тероризма, икономическата престъпност, прането на пари, трафика на хора и трафика на оръжия и ядрени материали. За тази цел той предвижда техническо и оперативно сътрудничество.
Член 2 гарантира завършването на сътрудничеството при стриктно спазване на националното законодателство и правата на човека. Той предвижда обичайните ограничения (суверенитет, сигурност, обществен ред и съдебен орган) за отказ на искане за информация. По този начин Франция може да откаже да отговори на искане за предаване на информация, формулирано в контекста на искане за оперативно сътрудничество, ако предаването на такава информация би подкопало зачитането на поверителността на разследването и инструкциите.