Цели на Протокола от Киото, предизвикателства, подписали и резултати

ДА ЗАПОМНЯ

Протоколът от Киото е подписан на 11 декември 1997 г. Първият период от този протокол наистина включва само 37 индустриализирани страни.
Съединените щати, тогава най-големият емитер на парникови газове, подписаха този протокол, но така и не го ратифицираха.
Държавите, ангажирани с Протокола от Киото, са решили средно да намалят своите емисии на парникови газове с поне 5% за периода 2008-2012 г. в сравнение с нивата от 1990 г. Те колективно са постигнали тази цел (с намаление над 20%).
Втори период на ангажимент за протокола беше определен на срещата на върха в Доха през декември 2012 г. Той продължава от 1 януари 2013 г. до 31 декември 2020 г.

Обобщение

Определение и категории
Операция
Залози
Основни играчи
Единици и ключови фигури
Минало
Настояще и бъдеще

Протоколът от Киото е международен договор с цел намаляване на емисиите на парникови газове. Действащ през 1997 г., той е продължение на Рамковата конвенция на ООН за изменението на климата (UNFCCC), приета през 1992 г. на срещата на върха на Земята в Рио де Жанейро (Бразилия). Първоначалната цел на Протокола от Киото беше да се постигне по време на периода на ангажимент 2008-2012 г. намаляване на емисиите на парникови газове от антропогенен произход с поне 5% (в участващите държави) в сравнение с нивата от 1990 г. (1). Втори период на ангажимент беше определен на срещата на върха в Доха през декември 2012 г. Той продължава от 1 януари 2013 г. до 31 декември 2020 г.

Протоколът е подписан на 11 декември 1997 г. на Третата годишна конференция на страните („COP3“) в Киото, Япония. За да влезе в сила, тя трябваше да бъде ратифицирана от 55 развити страни, генериращи консолидирани поне 55% от глобалните емисии на парникови газове през 1990 г. Влезе в сила на 16 февруари 2005.

Към днешна дата 196 "страни" (195 държави и Европейския съюз) са депозирали своите инструменти за ратификация (2), присъединяване, одобрение или приемане, с изключение на Съединените щати. Всъщност протоколът е подписан по време на президентството на Клинтън, но не е ратифициран от Сената на САЩ.

Протоколът от Киото има за цел да намали антропогенните емисии на 6 парникови газове.

Само 37 индустриализирани страни наистина са ангажирани с целите на тази система. На практика наказанията за неспазване на Протокола от Киото никога не са били ясно дефинирани. Всъщност споразумението не е правно обвързващо към днешна дата. Целите на страните, ангажирани от протокола, обаче бяха значително превишени (-22,6%) (3) .

Не забравяйте, че амбицията на COP21 в Париж в края на 2015 г. е именно да се намери всеобхватно споразумение, което да е правно обвързващо.

Протоколът от Киото има за цел да намали емисиите на парникови газове от човешката дейност. Шестте газове, посочени в договора, са:

на въглероден диоксид или въглероден диоксид(CO2), произвежда се при изгаряне на въглеродни съединения и в присъствието на кислород (изгаряне на изкопаеми горива, вулканични изригвания, дишане на растения, животни и хора, естествени горски пожари и др.);
на метан (CH4), на:
течове при управлението на находища на изкопаеми горива (емисии от въглищни мини, течове по време на експлоатацията на природен газ-метан и непълни изгаряния на метан, отделяни от петролната индустрия);
разграждането на целулозата от бактерии (анаеробна ферментация на биомаса във влажни зони (блата, торфища, оризови полета и др.), в депа за отпадъци, в търбуха на говедата);
непълно изгаряне на биомаса, особено по време на горски пожари;

от тях халоуглеводороди (HFC и PFC): хладилни газове, използвани за климатизация и аерозолни горива;
на азотен оксид или азотен оксид (N2O) от азотни торове и някои химически процеси;
насерен хексафлуорид (SF6), използвани в електрически трансформатори.

Развитите страни или страни в преход към пазарна икономика, които са поели ангажимент да ограничат или намалят своите емисии на парникови газове (страни, включени в приложение Б към протокола) (4), включват държави като Германия, Франция, Швейцария, Япония, Канада, Русия. Тези държави са решили средно да намалят своите емисии на парникови газове (ПГ) с поне 5% за периода 2008-2012 г. в сравнение с нивата от 1990 г. (с изключение на петте държави с различен референтен период).

Япония се съгласи да увеличи тази цел за намаляване до 6%, а Европейският съюз до 8%. Съставен от 15 държави-членки, когато ратифицира протокола през май 2002 г., Европейският съюз реши да разпредели тежестта на тази цел между тези държави. Впоследствие повечето страни, присъединили се към ЕС, се ангажираха да намалят своите емисии на парникови газове с подобна цел (5) .

Тогава ангажиментите на учредителните партии от приложение Б се считат за амбициозни. Протоколът от Киото им определя количество емисии на парникови газове, които не трябва да бъдат превишавани през първия така наречен период на ангажимент от 2008 до 2012 г.

Протоколът от Киото предвижда три механизма за „гъвкавост“, които развитите страни могат да използват, за да намалят своите емисии.

Всяка страна трябва да се задължи да не превишава общото количество на емисиите, отчетено, като се вземат предвид споменатите 6 газове (на базата на "CO2 еквивалент"). Всички трябваше да представят доклад за своите емисии на парникови газове преди периода на ангажимент 2008-2012.

Освен това Протоколът от Киото предвижда три механизма за „гъвкавост“, които развитите страни могат да използват. Тези механизми са допълнение към мерките, които могат да бъдат въведени на национално ниво за намаляване на емисиите на парникови газове:

Системата на Общността за търговия с емисии (ETS) стартира на 1 януари 2005 г. в Европа. Това е първата и най-голямата система за търговия с квоти за емисии на парникови газове в света. В момента тя обхваща над 11 000 европейски инсталации.