Борба с дезинформацията за коронавирус Европейска комисия
Нека изясним нещата
Пандемията на коронавируса е придружена от масивна вълна от невярна и подвеждаща информация, опити на чуждестранни участници да повлияят на вътрешните дебати в ЕС, подхранвани от основните страхове на хората и скоростта, с която новините циркулират и се променят. . Подвеждаща здравна информация, неверни твърдения, конспиративни теории и измами за защита на потребителите застрашават общественото здраве.

Европейският съюз и неговите държави-членки се ангажират да се борят с усилията на участници, които се стремят да се възползват от кризата и да застрашат живота на гражданите или които излъчват пропагандни или омразни материали. Като се започне от плана за действие за 2018 г. срещу дезинформацията, този подход изисква по-добре координирани действия, в съответствие с нашите демократични ценности.
В съвместно съобщение Европейската комисия и върховният представител предлагат пет конкретни действия за създаване на по-силен и устойчив Европейски съюз. Те ще бъдат интегрирани в бъдещата работа на ЕС за борба с дискриминацията, по - специално в Европейски план за действие за демокрацията и в Закон за цифровите услуги.
Кризата се превърна в тест за способността на ЕС и неговите демократични общества да се борят с дезинформацията. За един по-силен и по-устойчив Съюз са необходими няколко аспекта.
Разбиране
| Лъжливата или подвеждаща информация за коронавируса може да навреди на социалното сближаване, но преди всичко представлява заплаха за общественото здраве. |
Фалшивата или подвеждаща реч се предлага в различни форми, които изисква различни реакции.
- вредно съдържание, макар и не непременно незаконно, както е определено от закона
- съдържание, вариращо от дезинформация (определена като умишлена) до невярна информация
- съдържание, което включва заблуждаваща здравна информация, измами със защита на потребителите, незаконна реч на омразата и специфични влияещи операции от чуждестранни участници
- съдържание, чиято цел може да варира от икономическа изгода (онлайн измама), която причинява обществена вреда, до политически мотиви
- чуждестранни участници и някои трети държави, по-специално Русия и Китай, са участвали в специфични операции за влияние и кампании за дезинформация в ЕС, в неговата околност и в световен мащаб
Комисията и Европейската служба за външна дейност (ЕСВД) ще продължат да наблюдават фалшиви или подвеждащи речи и влияние от страна на чуждестранни участници.
Примери за дезинформация
| Фалшиви твърдения, като тези, които призовават хората да „пият белина или чист алкохол, за да лекуват коронавирусни инфекции“: напротив, белина и чист алкохол могат да бъдат много вредни. Белгийският център за токсикология контролира 15% увеличение на броя на инцидентите с избелване. | |
| Теории за конспирация, като например твърдението, че коронавирусът е „инфекция, причинена от световните елити за намаляване на растежа на населението“. Научните доказателства са ясни: този вирус идва от семейство вируси, разпространявани от животни, включително ТОРС и MERS. | |
| Твърдението, че „5G инсталациите биха разпространили вируса“. Тези теории нямат основание и са довели до актове на вандализъм върху 5G антени. |
Комуникация
| Европейските граждани трябва да имат достъп до надеждна, проверима здравна информация. ЕС предоставя на гражданите информация от официални и други проверими източници и си сътрудничи с международни партньори. |
Комисията и Европейската служба за външна дейност ще продължат да инвестират в подобряване на своите способности за стратегическа комуникация.
Комисията пусна сайт за отговор на коронавирус, който предоставя информация в реално време за вируса и отговора на ЕС. Раздел, посветен на дезинформацията на коронавируса, представя на всички официални езици на ЕС общи възражения срещу най-изявените митове, изградени около пандемията.
ЕСВД, заедно с Комисията, ще прилага и допълнително ще укрепва стратегическа комуникация и публична дипломация в непосредствена близост до ЕС и по света.
Представителства на Комисията в държавите-членки те ще продължат да популяризират информация, основана на факти, съобразена с местната ситуация.
Сътрудничество
| Европейската комисия работи със своите партньори в държавите-членки и по света. |
Това става чрез използване на специфични канали, като системата за ранно предупреждение. Ще бъде създаден специален раздел за улесняване на обмена на материали за комуникация на коронавирус между институциите на ЕС и държавите-членки. Комисията ще засили допълнително сътрудничеството с Европейския парламент.
Укрепване на сътрудничеството с международни партньори, включително СЗО, Механизма за бързо реагиране на Г7 или НАТО.
ЕС също така ще увеличи подкрепата и помощта за участниците в гражданското общество и независимите медии през трети държави, включително тези в съседство на Съюза.
Сътрудничество с платформи и мрежа за сътрудничество за защита на потребителите, чрез изследване и изхвърляне на продукти, които са твърде скъпи, неефективни или потенциално опасни.
Прозрачност
Кодекс за добри практики срещу дезинформация
Комисията е следила отблизо действията на онлайн платформите съгласно Кодекса за добри практики срещу дезинформацията - саморегулиращият се ангажимент на онлайн платформите, големите социални мрежи, рекламните агенции и рекламната индустрия да спрат разпространението на онлайн дезинформация и фалшиви новини. Подписалите кода се насърчават да докладват ежемесечно за своите действия за борба с дезинформацията на коронавируса.
На 10 септември Комисията представи оценка на прилагането и ефективността на Кодекса за добри практики срещу дезинформацията и първия основен доклад за действията, предприети от подписалите страни за борба с невярна и подвеждаща информация за коронавируса. Според оценката Кодексът на добрите практики се оказа ценен инструмент. Оценката обаче подчертава и някои недостатъци, по-специално по отношение на необходимостта от адекватно наблюдение, по-ясни процедури и по-точни и всеобхватни ангажименти.
На 10 юни Комисията подчерта важни действия за борба с дезинформацията, свързани с COVID-19, и създаде програма за наблюдение на действията, предприети от платформите за подписване на кодове, за да се ограничи разпространението на това явление.
Първият набор от базови доклади показа, че подписалите платформи са засилили усилията си за борба с дезинформацията, чрез популяризиране на официални източници на информация, прилагане на нови инструменти и услуги за улесняване на достъпа до надеждна информация и чрез предприемане на действия срещу невярно съдържание и измамен.
Вторият набор от базови доклади, публикуван на 7 октомври, показа, че платформите са помогнали за повишаване на видимостта на съответните източници на информация. Според третия кръг на базовите доклади платформите продължават да санкционират и премахват съдържание, което нарушава актуализираните условия за използване на техните услуги и да блокират или премахват рекламата, която експлоатира кризата. Трябва обаче да се предоставят по-пълни, конкретни и подробни количествени данни.
Третият набор от доклади, публикуван на 6 ноември, дава добър преглед на действията, предприети от онлайн платформите през септември, и демонстрира тяхната готовност да направят своите политики за дезинформация на коронавируса по-прозрачни. Въпреки това докладването все още е недостатъчно на ниво данни, включително по отношение на въздействието на техните политики, за да се осигури достатъчна степен на прозрачност и публична отчетност и да се даде възможност за последователен мониторинг.
Комисията ще продължи да прилага цялостния си подход за борба с дезинформацията и дезинформацията чрез Европейския план за действие за демокрация и законодателния пакет за цифровите услуги, който ще бъде представен до края на 2020 г.
Фактическа проверка
ЕС засили усилията си в подкрепа на европейските проверяващи и изследователите на дезинформацията. Създадената наскоро Европейска обсерватория за цифрови медии ще допринесе за по-доброто разбиране на дезинформацията - съответни участници, вектори, инструменти, методи, динамика на разпространение, приоритетни цели, въздействие върху обществото. Европейската обсерватория за цифрови медии има за цел да се превърне в европейски център за борба с дезинформацията онлайн. Други примери за финансирани от ЕС проекти за справяне с дезинформацията са PROVENANCE, SocialTruth, EUNOMIA и WeVerify.
Резултатите от сътрудничеството с платформите
- Google Search включва статии, публикувани от организации за проверка на информацията в ЕС, в топ резултати от търсенето, генерирайки над 155 милиона показвания през първата половина на 2020 г.
- Информационният център COVID-19 на Facebook и Instagram насочи повече от 2 милиарда души по света към ресурси, предоставени от СЗО и други здравни органи.
- Повече от 160 милиона души са посетили, над 2 милиарда пъти, страниците, синтезирани от Twitter за COVID-19. Тези страници обединяват на местни езици последните туитове, публикувани от официални и надеждни източници (държавни органи, медии и гражданско общество).
- YouTube публикува информационни панели с връзки към глобални и местни здравни служители, както на началната си страница, така и на придружаващите панели за видео и търсене на COVID-19. Като цяло тези панели са генерирали над 300 милиарда гледания по целия свят.
- Информационната страница на TikTok за COVID-19 е посетена над 52 милиона пъти в петте основни европейски пазара (Великобритания, Германия, Франция, Италия и Испания).
Борба с онлайн измами
Комисията си сътрудничи с онлайн платформи, участващи в структурирания диалог за борба с онлайн измами, свързани с пандемията на коронавирус, заедно с органите за защита на потребителите. Комисията и Мрежата за сътрудничество за защита на потребителите поддържат редовен контакт с 11-те основни онлайн платформи: Allegro, Amazon, Alibaba/AliExpress, CDiscount, Ebay, Facebook, Google, Microsoft/Bing, Rakuten, Verizon Media/Yahoo и Wish for обсъждане на нови тенденции и бизнес практики, свързани с пандемията. В резултат на това онлайн платформите съобщиха за елиминирането на стотици милиони незаконни оферти и реклами и потвърдиха постоянния спад в новите реклами за коронавирус.
Гарантиране на свободата на изразяване и плуралистичен демократичен дебат
Подходът на ЕС за борба с дезинформацията се основава на зачитане на основните права. Коронавирусът не може да се използва като претекст за подкопаване на свободата на изразяване, намаляване на отговорността на публичните власти или неправомерно ограничаване на достъпа до информация и прозрачността. Кризата подчерта ключовата роля, която играят журналистите при предоставянето на гражданите на надеждна и проверена информация, като по този начин помага за спасяването на човешки животи.
Комисионна внимателно наблюдава въздействието на спешните мерки, предприети от държавите-членки относно правото и ценностите на ЕС и ще продължи да го прави докато всички тези мерки бъдат поетапно премахнати.
Комисията призовава държавите - членки да увеличат усилията си, за да гарантират, че журналистите работят в безопасна среда и при подходящи условия, и да се възползват максимално от възстановяването на ЕС и икономическия отговор на коронавирусната криза да подкрепя пресата, като същевременно зачита нейната независимост
ЕС ще засили допълнително подкрепата гражданското общество, независимите медии и журналисти по света и ще засили усилията си за осигуряване на по-добра защита на свободата на изразяване и създаване на по-безопасна среда за пресата;.
Развиване на критично мислене, повишаване на осведомеността и повишаване на устойчивостта на обществото
ЕС трябва да помогне на гражданите да развият критично мислене, да повишат осведомеността и да повишат устойчивостта на обществото.
Съюзът ще разпространява най-добрите практики в областта на мерки за изграждане на устойчивост в контекста на пандемията на коронавируса.
Комисията ще подкрепя и насърчава цифрови умения, критично мислене и проекти медийна грамотност, както и организации на гражданското общество. ще засилване на координацията между институциите, мрежите и държавите-членки, за да им помогне да обменят материали за повишаване на осведомеността и добри практики. Комисията ще обърне специално внимание уязвими групи, особено деца и младежи, които са изложени на по-голям риск да бъдат подведени.