Бюджет на; EPLE, от подготовка до; екзекуция

Бюджетът трябва да се разбира като лост за управление в услуга на образователната и педагогическа организация. Ръководителят на предприятието трябва да се възползва от него по същия начин, както всички други средства, предоставени на негово разположение. Реформата на бюджетната и счетоводна рамка (RCBC), която се проведе през 2013 г., е в съответствие с духа на органичния закон, свързан с финансовото законодателство (LOLF), доколкото сме свидетели на глобализация на разпределението на бюджета, желание да се представи очаквано резултати по отношение на разпределените ресурси (управление по резултати). Тази модернизация на публичните финанси опростява четенето на управленски документи.

бюджет

Годишният филмов лист

Принципът на автономия

Тази автономия произтича от признаването на правосубектност, предоставено на EPLE.
Член R421-9 от образователния кодекс уточнява, че „като изпълнителен орган на заведението [ръководителят на заведението]:

  • е разпоредител с бюджетни кредити за приходите и разходите на институцията;
  • подготвя работата на съвета на директорите и по-специално (...) проектобюджета;
  • изпълнява обсъжданията на съвета на директорите и по-специално бюджета, приет от съвета ".

Това означава, че той поема отговорност за това, дори ако е посъветван и подпомогнат в тази област от помощник-мениджъра (вж. Член R421-13 от образователния кодекс). Това носи неговия опит, по-специално като предлага за бюджетните отдели съответните „области“ и „дейности“.

Бюджетът: определение

Бюджетът е политически и административен акт, който проследява целите на EPLE, определени по-специално от проекта за установяване, договора за цели и от споразумението, подписано с местния орган по присъединяването. Дори рамката да изглежда ограничена, изграждането на бюджета оставя свобода на действие на предприятията и общата политика на EPLE може да бъде разбрана чрез четене на този документ.

Това е и финансов акт, "чрез който постъпленията и разходите" на публичните органи се планират и разрешават (указ № 2012-1246 от 7 ноември 2012 г. относно управлението на публичния бюджет и счетоводството) .

Изграждането на бюджета се подчинява на няколко основни принципа (вж. Страници 49 до 52 от инструкция за кодифициране M9.6, отнасяща се до бюджетната и счетоводна рамка на EPLEs (pdf 5.7 MB):

  • принципа намерна единица: бюджетът покрива всички разходи и приходи на заведението;
  • принципа науниверсалност: бюджетът трябва да описва всички приходи и разходи (неконтракция между приходи и разходи и неразпределение на приходи);
  • принципа наежегодност: финансовата година и отчетната година започват на 1 януари и завършват на 31 декември;
  • принципа на специалност: бюджетните кредити, отворени в бюджета за финансова година за всяка услуга, не могат да бъдат разпределени за други услуги;
  • принципа набалансиран: всеки бюджет трябва да бъде представен в баланс. Когато глобалното оперативно разпределение не позволява то да бъде постигнато, е необходимо прибягване до оборотния капитал на предприятието;
  • принципа на искреност: приходите и разходите на предприятието трябва да се оценяват вярно, т.е. те трябва да са били обект на оценка, с изключение на всяко фиктивно увеличение или намаление.

Бюджетен календар

  • Получаване на уведомлението за глобалното оборудване и оперативна субсидия от местната власт преди 1 ноември;
  • изпращане на потвърждение за получаване, което започва 30-дневния период, през който бюджетът трябва да бъде представен на съвета на директорите;
  • гласуване на бюджета от съвета на директорите (CA): имаме пет дни, за да предадем акта на надзорните органи чрез приложението Demact. Неговите получатели са местните власти, академичните власти и префектът (който много често делегира тази компетентност на последния);
  • наблюдение на законността на административния акт, извършен с помощта на приложението Dém'Act. Консултирайте се с националния лист за финансови софтуерни приложения;
  • изпълнение на бюджета в края на период от 30 дни от датата на последното потвърждение за получаване от надзорните органи.

Когато дадено заведение няма изпълним бюджет на 1 януари на финансовата година, се прилагат разпоредбите на членове L421-13 от Кодекса за образование. По този начин, докато бюджетът е изпълним, ръководителят на предприятието има право, от 1 януари на финансовата година, да събира приходите, да инициира, да ликвидира и да възлага разходите на оперативната секция в границите на тези, въведени в бюджета за предходната година, ако той е по-нисък от бюджета, представен на гласуването.

Изготвяне на бюджета

Директорът трябва да разпредели финансовите ресурси, с които разполага EPLE, в съответствие с образователните и педагогическите насоки на годината, като същевременно гарантира, че се финансират основни разходи.
За това той:

  • да идентифицират педагогически и образователни проекти възможно най-скоро. Учениците трябва да бъдат тясно свързани с това преброяване;
  • организира размисъл с образователната общност за определяне на приоритетите. Властите на EPLE (образователен съвет, съвет за гимназиален или колежански живот) са привилегировани места за това размишление.

Основният бюджет на заведението включва:

  • операционна секция, която е разделена на:
    • общи услуги;
    • специални услуги (стипендии, кетъринг и услуги за настаняване _SRH и др.);
  • раздел за капиталови операции (OPC), който описва операциите, засягащи състава на активите.

Всеки раздел (операция и OPC) трябва да бъде балансиран по отношение на приходите и разходите.
Общите услуги са организирани в 3 области на дейност: образователни дейности (AP), студентски живот (VE) и накрая администрация и логистика (ALO).