Беларус диктаторът нарежда контролиран плурализъм

След анексирането на Крим от Русия през 2014 г. Беларус постепенно излезе от изолация, като президентът Лукашенко предложи да бъде домакин на преговори за мирен план. Докато Беларус се приближава до Русия, отчасти защото Москва го изисква, Лукашенко също улеснява западните си съседи да работят с последната диктатура в Европа, като прави малки отстъпки на демократичната опозиция.

Изборната кампания в Беларус приключва. Парламентът ще бъде избран в неделя, 17 ноември, а президентските избори ще се състоят скоро след това. Дори ако изборите се контролират от държавата, президентът Лукашенко говори за „тест за управляващите“. Обикновено администрацията му е по-малко твърда срещу гражданското общество по време на предизборни кампании. Много активисти на опозицията използват възможността да събират подписи за бдения или други улични акции.

Парламентаризъм на белоруски

Не толкова отдавна се смяташе, че Камарата на представителите (долната камара на парламента) има малко влияние, тъй като властта се концентрира върху президента. Да бъдеш член на парламента беше отхвърлено като обикновена формалност, като добър период на изчакване за пенсиониране. Изключителни личности могат да бъдат преброени на три пръста.

Ян Аусеюшкин е журналист и живее в Минск

Парламентарните избори не са безплатни в Беларус и изборите за Камарата на представителите няма да бъдат изключение. Окръжните избирателни комисии се състоят само от 2,5 процента представители на опозиционните партии. Повечето от членовете принадлежат към партия, симпатична на президента, или идват от държавни асоциации като държавни синдикати.

На последните избори през 2016 г. за първи път в Камарата на представителите бяха избрани двама представители на опозицията: Анна Канопазкая, член на Обединената гражданска партия, и Алена Анисим, председател на Дружеството на беларуския език. Но президентът отказа да подпише проектите на законите за инвестиции и приватизация, в които Анна Канопазкая участва активно в изготвянето. Алена Анисим настоява за създаването на частен, говорещ на беларуски език университет; откриването все още се чака поради липса на одобрение.

В сравнение с политическата апатия, която преобладаваше преди години, белоруското население се разпали. На предстоящите избори не се очакват новаторски промени, но предпазливите стъпки, предприети от правителството, показват, че тези политически пространства толерират до известна степен.

Лукашенко може да направи още една тройна стъпка към опозицията на предстоящите избори. В светлината на нормализирането на отношенията със САЩ и поредица от държавни посещения на високо ниво, особено тази на Джон Болтън, тогава съветник на американския президент, и Дейвид Хейл, заместник-държавен секретар на САЩ по политическите въпроси, белоруските управници може би са склонни да добавят още да има други членове на опозицията, избрани в парламента.

Вътрешно режимът тръгва на път да обръща повече внимание на изборите и да придава по-голямо значение на парламента като цяло. И тук новите лица също могат да играят роля. Например ръководителят на Централната избирателна комисия Лидия Ермощина заяви, че държавната политика има за цел да гарантира, че само 30 процента от членовете на излизащия парламент ще останат на поста си за друг законодателен период.

Новите лица не закъсняха. Един пример е планираната кандидатура на 22-годишната Мария Василевич, Мис Беларус и водеща в държавната телевизия. Няма съмнение, че нейната избирателна инициатива ще получи 1000-те подписа, необходими за изборите, и след това ще спечели своя избирателен район. Освен това Генадий Давидко, бивш ръководител на белоруската радио и телевизионна компания и председател на „Белая Рус”, най-голямата проправителствена обществена организация, се явява на избори. Давидко е влиятелен функционер, чиято кандидатура ще доведе до съживяване на парламента и правителственият апарат все още не губи влияние.

Режимът също така се стреми да разшири правомощията на парламента и да засили тежестта на лоялните политически партии. В момента Министерството на правосъдието подготвя промени в Закона за политическите партии, включително предложения от опозицията. Проектозаконът съдържа редица умерени опростявания по отношение на започване на работа и регистрация на социални сдружения. Демократизация на беларуската избирателна система обаче не се вижда.

Според Сергей Пигареу, заместник-председател на "Белая Рус", най-голямата социална асоциация - тя играе ролята на управляваща партия - е напълно възможно някои от задачите на държавната администрация, особено в социалната сфера, делегирани на определени социални асоциации и политически партии. На този фон делът на народните представители, които са членове на политическа партия, ще се увеличи. В момента е 20 процента.

Другото крило

Опозиционното крило също промени стратегията си. Традиционната опозиция се състои от Беларуския национален фронт (БНФ), Обединена партия на гражданите на Беларус (OPG), Движението за свобода, Организационният комитет за създаване на Беларуската християндемократическа партия и други организации. Те вече не призовават за сваляне на режима.

По-малко известни движения, които преди това призоваха за бойкот на изборите, като гражданското движение „Европейска Беларус“ и „Народна грамада“, ще се опитат да използват предизборната кампания, за да спечелят другарите си чрез патриотична реторика и критика на режима. Те настояват за оставката на Лукашенко, отхвърлянето на интеграцията с Русия и съпротивата срещу предстоящото въвеждане в експлоатация на новата белоруска атомна електроцентрала.

Движението „Кажи истината“ не влиза в пряк конфликт с управляващите, но насочва вниманието на избирателите към проблемите на местната инфраструктура. Няма политически искания.

Протестните движения, които с времето стават политически, заемат специална позиция. Един пример е протестът срещу пускането в експлоатация на фабрика за батерии в Брест. Жителите бяха организирали бдения и протестни митинги тук всяка седмица в продължение на повече от 20 месеца, като администрацията одобряваше само едно голямо събитие през този период. Активистите бяха арестувани, временно задържани и тежко глобени.

През юни производството на батерии беше спряно и собственик на компанията беше арестуван. На 6 септември Лукашенко публично застана на страната на демонстрантите. Противниците на фабриката обаче се страхуват, че президентът ще наруши думата си. Следователно те номинираха членове на движението като кандидати.

Подобно е с движението „Майки 328“. Това са жени, чиито деца са осъдени за трансфер на наркотици. Наказанията за този вид престъпления са драконовски в Беларус. Засегнатите млади хора често са задържани за непропорционално дълги периоди от време. Майките им се опитват да възобновят процесите и да отпуснат наказателния закон.

Опозицията също получи подкрепа, когато през лятото беше приет закон, който отменя отлагането на военната служба. След завършване на обучението или обучението, младите хора сега трябва да започнат военната си служба. Законът създава негодувание, студентите организират поредица от юридически индивидуални бдения и регистрират избирателна група за участие в изборите.

Но преди парламентарните избори в неделя почти всички кандидати за опозиция бяха премахнати от избирателните списъци, включително екологични активисти от град Брест.

Руският фактор

По време на икономически натиск от Москва и принудителна интеграция много опозиционни инициативи обединяват усилията си: те изискват разкриване на съдържанието на преговорите с Москва и оттегляне от споразумението за алианс.

Новата Камара на представителите на всички места трябва да приема законопроекти за по-задълбочена интеграция с Русия. На 6 септември премиерът Сергей Румас обяви, че програмата за интеграция е координирана и включва 31 пътни карти, покриващи почти всички области на икономиката. Според информация от руското списание "Комерсант" програмата предвижда унифициране на данъчния закон и гражданския кодекс. Това не изглежда особено реалистично, но във всеки случай тези новоизбрани депутати трябва да приемат огромен брой законопроекти, изменения и други законови разпоредби.

Досега Камарата на представителите никога не е гласувала против правителствени законопроекти. Тъй като правителството и парламентът са скептични към интеграционната инициатива, Камарата на представителите ще трябва да действа предпазливо: тя ще отложи определени законопроекти и ще приеме други възможно най-скоро, така че Беларус да не привлече гнева на Москва. В случай на критични въпроси, засягащи независимостта на страната, може да има социален натиск върху парламентаристите - възможни са протести.

Хареса ли ви нашата публикация? След това дарете лесно и удобно, като използвате нашия инструмент за дарение. Подкрепяте журналистическата работа на LibMod.