Балансът на Комисията Крин Антонеску, президент на Румъния, трансформиран в декоративно растение
от Виктор Козмей, понеделник, 10 юни 2013 г., 19:06
Назначаване на министър-председателя - ограничени възможности
Може би най-важната промяна в работата на президента е да се ограничат възможностите за назначаване на премиер. По този начин, за разлика от действащата конституция, в новия основен закон президентът има добре установена процедура, която ясно определя къде е разрешен и трябва да назначи министър-председател.
Според поправката, внесена от либералния Тудор Чиуариу и гласувана от мнозинството от USL, „Президентът номинира като кандидат за премиерския пост върху представителя на партията или алианса, получил най-голям брой места на изборите. Ако правителството не успее да инвестира в тази процедура, министър-председателят трябва да бъде назначен от партията, класирана на второ място по брой места. Ако това не е възможно, министър-председателят се назначава от коалиция, която има абсолютно мнозинство в парламента. Ако не се инвестира такова правителство, парламентът може да бъде разпуснат. ".
Настоящата форма предвижда само, че президентът назначава министър-председателя „след консултация с партията, която има абсолютното мнозинство в Парламента или, ако няма такова мнозинство, от партиите, представени в Парламента. "
Президентът, длъжен да назначи министрите, предложени от министър-председателя в случай на реконструкция
Друга голяма промяна, която отслабва авторитета и правомощията на президента, се отнася до назначаването на министри, предложени от министър-председателя в случай на реконструкция.
По този начин, съгласно изменението, прието от по-голямата част от USL, държавният глава вече не може да откаже министър, предложен от министър-председателя, да извърши повторно разместване. По този начин президентът е длъжен да назначава министрите, предложени от премиера.
- Чл. 85. - (31) Президентът на Румъния не може да отхвърли предложенията на министър-председателя, подадени при условията на параграфи (2) и (3) (в случай на отмяна и назначаване на министри). (Изменение на PSD)
- Чл. 85. - (2) В случай на преструктуриране на правителството или освобождаване на длъжността, президентът отменя и назначава, по предложение на министър-председателя, след изслушване на специализираните комисии на парламента, някои членове на правителството (изменение на PNL)
В допълнение към тези промени, друго изменение, прието в понеделник, сериозно премахва президентската власт, предоставя повишен имунитет на правителствените министри и оставя президента без възможност да поиска наказателно преследване на министър.
Изменението, формулирано от UDMR, което беше прието с мнозинство с положителни гласове и с един въздържал се, предвижда изменение на член 109, ал. 2 от Конституцията в следния смисъл:
- "Парламентът, в съвместното заседание на двете камари, има изключителното право да поиска наказателното разследване на министър-председателя и членовете на правителството за деянията, извършени при упражняването на тяхната функция. В случай на одобряване на искането за наказателно разследване на членовете на правителството ще внесе на председателите на двете камари на Парламента мотивирано искане за отстраняването им от длъжност. Преустановяването на длъжността ще бъде решено в съвместното заседание на двете камари Изпращането на член на правителството в съда води до законното му отстраняване от длъжност. процесът принадлежи на Висшия касационен съд ".
Друга промяна в резултат на предложеното и прието изменение се отнася до отстраняването от длъжност на министъра, за когото е разпоредено наказателното разследване. По този начин, след като наказателното разследване започне в случай на министър, решението за отстраняване от длъжност ще бъде взето от председателите на двете камари на парламента, а не от президента на страната, както е в сегашната Конституция.
Президентът вече не може да свика референдум без одобрението на Парламента
Друга промяна, която отслабва президентската власт, е премахването на правото, предоставено на държавния глава да свика национален референдум.
По-голямата част от USL в Комисията за преразглеждане на конституцията прие поправката, която гласи, че:
Държавният глава може да присъства само на определени срещи на ЕС
В допълнение към намаляването на вътрешните президентски правомощия, по-голямата част от USL в Комисията за ревизия на конституцията прие изменение, което ограничава присъствието на президента на срещите на ЕС.
По този начин, съгласно изменението, предложено от PNL, "президентът на Румъния представлява румънската държава на срещи на ЕС, като теми като външните отношения на ЕС, общата политика за сигурност и измененията в учредителните договори на ЕС".
Ако тези изменения се запазят и Конституцията в нейната преработена форма излезе на референдум, новите разпоредби ще се прилагат от датата на влизане в сила на основния закон. С други думи, тези разпоредби ще повлияят на назначенията на президента Траян Бъсеску до края на мандата му.
Мандатът на президента, 4 вместо 5 години
Друго изменение на конституцията, прието в понеделник и насочено към президентската институция, гласи, че мандатът на президента на страната е 4 години, в сравнение с 5 години, колкото е сега.
Това изменение на основния закон обаче ще се прилага за следващия новоизбран президент, започващ в момента на клетвата.
Бъсеску: "Настоящото преразглеждане на Конституцията представлява риск от блокиране на държавата"
В понеделник на церемонията по полагане на клетва от тримата нови съдии на Конституционния съд президентът Траян Бъсеску разкритикува процеса на преразглеждане на Конституцията, който представлява "риск от блокиране на държавата", и регионализацията на Румъния, която в настоящата си версия не води само до създаването на "нова бюрокрация".
Настоящата ревизия представлява риск от блокиране на държавата ", каза Траян Бъсеску, потвърждавайки, че" единственият елемент, който е в основата на намерението за ревизия, е свързан с политиката за опростяване на държавата и за отговор на референдума през 2009 г. ".
Президентът заяви, че настоящият проект "започва да прилича на закона на законите, защото навлиза в детайли, надхвърля общите принципи на конституцията" и "има само за цел да усложни функционирането на държавата, да влезе в ненужни подробности".
Той подчерта, че основен закон "не предвижда решения за семейството или за референдума", а настоящият проект "не означава опростяване на държавата, а нейното усложняване".
Антонеску: "Бъсеску говори на ухо. Държавата не е блокирана от нищо"
В отговор на изявленията на президента Бъсеску, председателят на Сената и на Комисията за преразглеждане на конституцията заяви, че държавният глава "говори на ухо".
"Президентът, както всеки от нас, очевидно има право на становище, включително по прегледа. От моя гледна точка беше неподходящо той да говори за такова нещо на тази церемония [не. От CCR]. Не управлявам становището, не е блокира държавата с нищо, напротив. (...) От такова отношение вече 10 години правим тези уточнения в конституцията днес, така че да не оставяме това по вкуса на бъдещите президенти ", заяви Антонеску.
"Г-н Бъсеску изглежда напълно игнорира цели глави за разширените права. () Г-н Бъсеску говори за това на ухо, ако това е начинът, по който работят много коментатори, това не е допустимо за президент," каза той. Антонеску.