Балансиращ акт между Ern; управление и опазване на природата - земеделие bpb
Конрад Хагедорн
Професор доктор. Д-р hc, ръководи отдел „Икономика на ресурсите“ в Института за икономически и социални науки в земеделието към HU Берлин и е директор на Берлинския институт за кооперации. Сфери на работа: Институционална икономика на околната среда и ресурсите, агроекологична политика, както и институционален анализ и политическа икономия.
Земеделието осигурява храна и следователно основни човешки нужди. Но някои от техните производствени методи допринасят за замърсяването, намаляването на видовете и парниковия ефект в световен мащаб. Агро-екологичните програми се опитват да ограничат вредните ефекти.
Въведение
Земеделието е - заедно с градинарството, риболова и горското стопанство - един от най-чувствителните отрасли на икономиката, защото осигурява храна за хората. Тази цел обаче остава неизпълнена за много хора. Според изчисленията на Организацията на ООН за прехрана и земеделие, ФАО, около 840 милиона души са гладни; това е около 20 процента от световното население. В крайна сметка 160 милиона деца гладуват, една трета от децата под пет години са недохранени и около 20 милиона деца в развиващите се страни се раждат с ниско тегло при раждане поради неадекватно хранене на майката. Многобройни здравословни проблеми в развиващия се свят, като например висока податливост към инфекции, могат да бъдат проследени до недохранване.
Упадък на природните ресурси
Връзката между глада и недохранването и повсеместното увреждане на природната среда, както и прогресивното унищожаване на природните ресурси е очевидна: Това вече личи от „храна № 1“, чиста питейна вода и проблемите с отпадъчните води, тясно свързани с нейното замърсяване. Според Доклада за човешко развитие за 2006 г. на Програмата на ООН за развитие (ПРООН) „Отвъд оскъдицата: мощ, бедност и глобалната водна криза“ 1,1 милиарда души нямат достъп до чиста питейна вода; 2,6 милиарда от населението в развиващите се страни нямат необходимите санитарни помещения. Естествените източници на сладка вода намаляват: През 2025 г. 1,8 милиарда души вероятно ще трябва да живеят в страни или региони с абсолютен недостиг на вода. Тук трябва да се има предвид, че водата не само се използва директно като питейна вода за задоволяване на основните човешки нужди, но е и незаменима за производството на храни. По-специално в някои развиващи се страни земеделието, например мокро отглеждане на ориз, не е възможно без напояване.
Друг незаменим ресурс за производство на храни, плодородна почва, също е все по-застрашен. Деградацията на почвата и ерозията на почвата са се разпространили до такава степен, че между 1945 и 1990 г. например са загубени 17 процента от световното производство на биомаса. Това е показано особено драматично при прогресията на опустиняването: заплашва 34,75 милиона квадратни километра полезна площ на земята; Засегнати са 80 процента от пасищната площ, шест процента от обработваемата с дъжд обработваема земя и 20 процента от напояваните обработваеми земи. Не става въпрос само за количеството налична земя, но и за нейната продуктивна използваемост. Тя страда от спада на плодородието на почвата, както е показано много драстично в Африка. Има годишна загуба на хранителни вещества от 30 килограма NPK/хектар (NPK = азот, фосфат и калий) на 86 процента от площта, което ще изисква 1,5 милиарда щатски долара, за да компенсира това чрез прием на хранителни вещества само на този континент.
Дори половин пълен списък на увреждането на селскостопанските природни ресурси, които са важни за световното хранене, би бил много дълъг. Тук ще са достатъчни няколко указателя. Глобалното затопляне поради парниковия ефект води не само до намален производствен потенциал в селското стопанство, наред с други неща поради разпространението на пустините. Това също причинява промяна в производствените зони и принуждава регионалните селскостопански структури да се адаптират към това, което няма да се случи без съответни проблеми и разходи. Освен това производствените основи и процеси в селското стопанство в някои региони могат да бъдат все по-застрашени от катастрофални събития. Изследователите на климата прогнозират повишен риск от наводнения за 37 островни държави.
Според наличните оценки разнообразието на видовете и сортовете в култивираните растения е спаднало със 75 процента от 1920 г. насам. Дивите растения са спешно необходими за отглеждането на земеделски култури и имат значително икономическо значение за тяхната дългосрочна продуктивност. Загубата на генетични ресурси може да бъде илюстрирана на примера на реколта от световно значение: През 50-те години в Индия имаше около 30 000 сорта ориз, от които оцеляха само няколко. Днес около 50% от храната в света се основава на пет вида зърно; 95 процента от храната в света се гарантира от около 30 растителни вида. Например в генната банка на Института за растителна генетика и изследвания на растенията в Гатерслебен в Саксония-Анхалт се правят опити да се запази част от генетичното разнообразие за бъдеща употреба; това е свързано с големи разходи за съхранение и съхранение на семена и растения.
Не трябва да се забравят и важни области извън селското стопанство, които също са свързани с използването на природните ресурси за задоволяване на основните човешки нужди. Прекомерният риболов на морета води до намаляване на рибните ресурси - въпреки съществуващите квоти за улов. По целия свят се очаква популацията на рибите да намалее до една четвърт от нивото от 1990 г. до 2025 г. Размерът на обезлесяването на естествените тропически гори, който е намалял с 14,2 процента само в площта между 1990 и 2000 г., е добре известен.
Причини и възможни решения
Причините за земеделските екологични проблеми са много сложни и зависят от съответните природни, свързани с производството и организационни условия. Една от основните движещи сили е първоначално нарастването на населението, което оказва значителен натиск върху използването на ресурсите, особено в много развиващи се страни. Тъй като органичните вещества, които остават в полетата (като люспи, слама, изсушен животински тор) се използват за хранене на добитък или генериране на енергия, образува се по-малко хумус - плодородието на почвата намалява. В някои развиващи се страни обаче наличната земеделска земя просто не е достатъчна като хранителна основа и за компенсиране на този дефицит чрез внос на храни не може да се говори поради липса на покупателна способност (и инфраструктура за достъп на бедните хора до такава храна).
Примерът с Етиопия илюстрира това. Само 0,38 хектара полезна площ са на разположение на човек в тази страна, която страда от глад. Последиците са прекомерната експлоатация и намаляващото плодородие на почвата и пасищата. Научните анализи показват, че средно за страната почвената ерозия води до загуби от 42 тона на хектар годишно; в изследваните райони в Северна Етиопия тя е дори 200 тона. Базата от природни ресурси за 80 процента от населението - този дял все още живее директно от селското стопанство в Етиопия - по този начин губи своя производствен потенциал. Програмите за защита на ресурсите могат да се прилагат само в ограничена степен за хората, живеещи на линията на бедността.
Иновациите като част и решение на проблеми
Иновациите в техническата, химическата и биологичната области са втората причина за деградация на ресурсите и екологични проблеми в селското стопанство, с частично напълно различни, но не по-малко тревожни ефекти. Те включват например разработване на торове и пестициди, напредък в селскостопанската технология или увеличен добив чрез животновъдство и растениевъдство, по-специално осигуряването на нови видове зърно.
Огромните ефекти от това развитие са му спечелили името „Зелена революция“ по целия свят. Много национални правителства и международни организации, не на последно място сътрудничество за развитие, го подкрепиха с надеждата да помогнат за облекчаване на глобалния проблем с глада. Подобно на почти всички иновации, и тази работи не само като средство за решаване на проблеми, но и като създател на проблеми. Следователно, той от своя страна изисква нови концепции, за да се справи със страничните ефекти.
Проблемен страничен ефект при използване на модерно оборудване е замърсяването на подпочвените и повърхностните води. Причинява се от излугване на нитрати, натрупване на фосфати (например в Балтийско море), както и от остатъци от пестициди и тежки метали, които могат да произтичат от прилагането на утайки от отпадъчни води например върху земеделска земя. Излишъкът от азотен баланс - това е количеството азот, доставено в почвата, но не консумирано от растежа на растенията и следователно потенциално достъпно за излугване - е средно около 120 в Германия, 220 в Холандия и 50 kg N/хектар/година във Франция. Високите превишени стойности се причиняват не само от минерални торове, но и от торене с животински екскременти. Торенето с течен оборски тор е особено проблематично, ако се прилага върху почвата в прекомерни количества, неправилно или по време на годината с малък растеж на растенията.
Един от основните инструменти, използвани за защита на питейната вода от вредни остатъци от селскостопанската продукция, е създаването на водозащитни зони. При тях използването на ресурси за увеличаване на печалбата и икономическите методи е предмет на специфични изисквания. Това засяга например много пестициди и торове, разпространението на оборски тор и превръщането на пасищата в обработваема земя. Германският закон за управление на водите позволява да се правят компенсационни плащания на онези фермери, чиито производствени възможности са необосновано ограничени от изискванията. Тези компенсационни плащания са организирани по различен начин в отделните федерални провинции. В Баден-Вюртемберг те се изплащат от държавата на фермерите и се финансират от данъци от потребителите на вода („водни стотинки“), докато фермерите в Северен Рейн-Вестфалия например се компенсират директно от водопроводите.
Нарушаване и защита на качеството на почвата
Има различни прояви на деградация на почвата: Най-важната е ерозията на почвата от вятър и вода, която е особено зависима от дължината на склона, наклона и почвената покривка и обработка. Също така от голямо значение са замърсяването на почвата поради неправилно снабдяване с хранителни вещества и замърсители, уплътняването на почвата поради натиска на тежко оборудване като трактори и машини, както и нарушаване на структурата на почвата поради неадекватно обработване, например неадекватни грижи за хумус. Неподходящите напоителни методи могат да доведат до засоляване на почвата и недостатъчно отводняване (отводняване) до подкисляване на почвата. Все по-голямото използване на почвите за жилищно и пътно строителство - около 120 хектара дневно в Германия - води до увеличаване на запечатването на почвата.
За борба с тези проблеми бяха създадени стратегия на ЕС за защита на почвата и в Германия федерален закон за защита на почвите. Принципите на "добра професионална практика" предвиждат, че обработката на почвата трябва да се извършва, като се отчита времето и да се адаптира към местоположението. Почвената структура трябва да се поддържа или подобрява. Трябва да се противодейства на уплътняването на почвата, доколкото е възможно, особено като се обръща внимание на вида на почвата, почвената влажност и почвеното налягане.
Специална област на защита на почвата е опазването на балотите.През последните векове големи площи на балоти се обработват за селскостопански и горски цели или се добиват за добив на гориво или тор тор. От някогашните 9000 квадратни километра естествени блата в Германия днес са запазени само 600, т.е. Вярно е, че на държавно ниво са въведени програми за защита от лова; Това обаче често не е безпроблемно: Първо, ограниченията за управление на торфените площи могат да доведат до значителни загуби на доходи за намиращите се там земеделски предприятия и дори да застрашат тяхното съществуване. Второ, намаляването на добива на торф в Германия очевидно се заменя с внос на торф, например от балтийските държави, Беларус и Украйна.