Авангарден режим, който се превърна в недостатъчен Льо Девоар
Този текст е част от специалния раздел за социалните въпроси
Създаването на Régie des rentes du Québec (RRQ) през 1966 г. има за цел да сложи край на система, която дотогава е била напълно неравномерна, което означава, че само малцина от привилегированите имат шанса да получат пенсия, когато се пенсионират. Режим, който по това време, отбелязва Фредерик Ханин, доцент в Катедрата по индустриални отношения в университета Лавал и научен директор на Обсерваторията за пенсиониране, в крайна сметка срещна много малко противопоставяне.
"Нямаше много дебати около установяването на режима," казва той. Не говорихме само за анюитет, имаше и трансфери към оцелелия съпруг, сираци и т.н. Това беше част от цялостна политика за старостта. Искахме да извадим хората от бедността. И тогава, тъй като пенсиите се индексират с вноски, това всъщност не беше социална политика. Всичко това затрудняваше да бъдем против, тъй като никой режим в частния сектор не можеше да си позволи да се справи по-добре. Като го направихме задължителен, ние също така се уверихме, че той е много голям и това го направи ефективен. В крайна сметка най-трудно е да се убеди не кой да е, а премиерът Жан Лесаж. Той се опасява, че това ще създаде конфликти с частния сектор. "
Когато Пенсионният план пристигна на дъската през 1963 г., положението на възрастните хора беше много разнообразно. До края на 19 век църквата и семействата се грижат за старейшините. Но появата на индустриалното производство е променило обществото. Хората все по-често получавали заплати и живеели все повече в градовете. Когато станат негодни за работа, те често се оказват без доходи, въпреки че традиционната солидарност обикновено изчезва.
Тогава само няколко големи компании предложиха пенсионни планове на своите служители. Някои професии като учители, пожарникари и полицаи също се възползват от пенсия. Но това се отнася само за много малко привилегировани. В контекста на тихата революция, през която премина обществото на Квебек през 60-те години, правителствата бяха насърчавани да поемат повече отговорности, включително тези за грижа за възрастните хора.
„Всъщност няколко феномена се пресичат по това време“, обяснява Фредерик Ханин. Правителството беше възложило на администраторите на обществени услуги да намерят начини да подпомогнат икономическото развитие на Квебек. Тази комисия няма да доведе до нищо, но ще даде тласък за по-дългосрочно мислене. В същото време синдикатите в големите компании призоваха за създаване на централен пенсионен фонд, така че служителите да не губят обезщетенията си, когато сменят работодателя. Имаше и въпроси относно финансирането на държавния бюджет, продължава той. Искахме да излезем от хватката на банките и застрахователните компании, които не отпускаха привлекателни заеми, когато не бяха съгласни с политическите планове. И тогава беше и целият въпрос за войниците, които са се били във войната и които са на път да се пенсионират. По отношение на социалното признание беше важно всички хора, които са се борили срещу фашизма, да получават автоматична пенсия. "