Анализ Преминаване с комфортно мнозинство от новодошлите Украйна след
Партията на Зеленски "Слуги на народа" спечели 254 от 424 места на парламентарните избори. Този резултат води до кадрови промени в парламента. Много познати лица в украинската политика са заменени от нови, понякога политически неопитни депутати.
Украинската управляваща партия "Слуга на народа" провежда среща в Киевската ботаническа градина. (& копиране на снимка съюз/Photoshot)
Обобщение
Никога преди новоизбраният президент в Украйна не е имал зад гърба си толкова голяма парламентарна група. Монополът върху властта на „слугите на народа“, който е уникален в постсъветска Украйна, крие както рискове, така и възможности. Няма да има силна противотежест на президента Зеленски, поне в парламента. Мегафракцията вероятно ще бъде трудно контролирана поради нейната хетерогенност, много различни групи на влияние и понякога конкуриращи се олигархични интереси. Липсата на опит и компетентност на отделните членове на парламента също може да повлияе на качеството на законодателството. В същото време екипът на Zelenskyj има широко отворен прозорец за реформи за борба с корупцията и за подобряване на икономическото и социалното положение.
Партиен пейзаж се завъртя
Победната победа на „слугите на народа“, които спечелиха 254 от 424 места, беше придружена от изчезването на много известни лица от Върховната Рада: „Народният фронт“, след като победителят на последните парламентарни избори, дори не започна настоящите избори . „Европейската солидарност“ на Порошенко се сви много, въпреки „ребрандирането“. Десният популист Олег Ляшко изчезна в незначителност и най-богатият човек в Украйна Ринат Ахметов на практика вече не може да вкара никой от своите управители в парламента. Тези парламентарни избори означават и края на междупарламентарната група на „евро оптимистите“, която е много похвалена от западните партньори. В резултат на „Революцията на достойнството“ тази група от около две дузини членове внесе много повече прозрачност и демократична култура във Върховната Рада и инициира някои реформи. В крайна сметка обаче те се провалиха, защото не започнаха съвместен партийно-политически проект и защото не заделиха собствените си амбиции в полза на обща цел.
Парламентарните избори означават повратна точка и нов олигархичен консенсус
Представители на "Слуги на народа" спечелиха, особено в избирателните райони. Украинската система за изкопно гласуване предвижда два гласа, подобно на Германия. Половината от 450-местния парламент се формира чрез избирателни райони, другата половина чрез партийни листи. Понастоящем 26 избирателни района в окупираните територии не са окупирани. 130 избирателни района отидоха само за „слуги на народа“. „Опозиционната платформа - за цял живот“ и „Опозиционният блок“ спечелиха по шест избирателни района в неокупираната част на Донбас. "Холос" спечели три избирателни района, "Отечество" и "Европейска солидарност" по два. Останалите 50 мандата отидоха за по-малки партии (включително, например, мандат за десния екстремист Swoboda) или безпартийни кандидати, които често се присъединяват към най-голямата парламентарна група.
Един от най-важните резултати на тези избори е триумфалният напредък на етикета „слуга на народа“ в избирателните райони срещу регионалните елити и олигарси, които обикновено печелят избирателните райони срещу всеки национален политически бум. За първи път известни политици като Борис Колесников, Игор Кононенко, Сергей Кивалов, Виктор Балога, Ярослав Москаленко, Иван Рибак и други влиятелни регионални елити загубиха иначе сигурните си избирателни райони. Представители на партия Зеленски победиха своите съперници с голяма разлика, без много публичност или политически опит, с неясна идеологическа насоченост и понякога със значително по-нисък финансов ангажимент.
Математически „Diener des Volk“ с 254 членове не зависи от коалиция, но трябва да получи допълнителни гласове в отделни случаи, за да постигне променящо конституцията мнозинство. Такива ситуации вероятно ще възникнат, особено когато има критични въпроси относно бъдещето на Донбас или приемането на евентуална нова конституция. По въпроса за премахването на парламентарния имунитет 363 народни представители гласуваха на първо четене и 373 на второ четене в подкрепа на приемането на този закон. Поне еднократна коалиция или споразумение с "Холос" е най-вероятният вариант по такива въпроси. Подобно сливане има предимството, особено когато става въпрос за критични въпроси, свързани с националната сигурност, че би включило националната патриотична клиентела (която обикновено се намира в Западна Украйна), които са доста скептични към Зеленски. Партията на Юлия Тимошенко също декларира (поне за момента), че възнамерява да подкрепи президента Зеленски по принцип.
Този избор означава и установяване на нов олигархичен консенсус: Игор Коломойски, Виктор Пинчук и Арсен Аваков по-специално са бенефициентите на новата властна архитектура. Петгодишният политически цикъл, който сега започна, ще се проведе в контекста на борбата за разпределение на ресурсите и олигархичното наследство на (отслабени) олигарси като Ахметов, Фирташ, Порошенко и Медведчук.
(Извън) парламентарна опозиция
Проруската „Опозиционна платформа - за цял живот“ (43 места) и „Европейската солидарност“ на Порошенко (25 места) ще формират опозиция, която трябва да се приеме сериозно - по-малко заради парламентарния си размер, а по-скоро заради външните си (медийни) ресурси . Тъй като на партиите беше даден само един председател на комисия при разпределението на офисите в парламента, те ще използват предимно телевизионните канали, които контролират, за да управляват извънпарламентарна опозиция. Порошенко също трябва да премине в офанзива, за да осигури политическото си оцеляване: Ако той е твърде слаб, съперниците в партията вероятно ще скочат. Настоящото съдебно преследване срещу Порошенко може да го отслаби политически.
Трудна за контрол фракция
В екипа на Зеленски, въпреки цялата радост, също има опасения, че не можем да контролираме и дисциплинираме тази голяма фракция последователно. Затова първите решения на новия парламент се отнасят главно до дисциплината на партиите и парламентарните групи. Очевидно има около 30 членове на групата, които са неясни относно своите партийни аргументи и поради това трябва да бъдат обект на по-ефективен контрол. Освен това фракцията „Слуги на народа“ е разделена на 10 подгрупи, за да контролира ефективно партийната дисциплина. Всяка група се състои от около 25 членове. Тези групи се формират според произхода на членовете им: Има групи, близки до различни олигарси (Коломойски, Суркис, братя Шефир, Аваков), които са съставени от гражданско общество и либерални сили, но също така и фармацевтични, лотарийни, Селскостопански и ИТ лоби групи, както и група, близка до продуцентската компания Zelenskyj TV, "Kwartal 95". Това неформално разделение на фракциите прилича на по-ранния модел на "БПП солидарност" и "Партията на регионите".