АНАЛИЗ Последици от изтеглянето на САЩ от Сирия по въпроси на сигурността
След събитията в края на 2018 г. в района на Керченския пролив, които извадиха на преден план възможността за прибягване до военни действия от страна на Москва, изглежда, че 2019 г. не обявява облекчаване на сигурността в района на Черно море.
Адриан Парлог е съосновател, консултант и обучител на ICSS.
Почти пет години след анексирането на Крим, последвано от подкрепа за сепаратизма в Източна Украйна, състоянието на нещата остава непроменено, а Кремъл доказва, че може да промени границите на съседите си, без да бъде твърде засегнат от протестите на Запада. Нещо повече, възможно е при липса на по-силни мерки и по-ефективно възпиране Русия да продължи по същия начин да финализира стратегическите си планове за почти тотално господство на Черно море, за да го използва след това като прогнозна база. от своите сили към Сирия, Средиземно море и в целия Близкия изток.
През 2019 г. Москва може да продължи да предефинира стратегическото си устройство в Черноморския регион - усилие, започнало практически през август 2008 г. в Грузия, използвайки инвестиционния дисбаланс на НАТО на източния фланг на Алианса: Черноморските ресурси са значително повече по-ниска, отколкото в Балтийско море (Полша и балтийските държави).
Президентските избори в Украйна през първата част на годината няма да представляват за региона възможност за успокояване на икономическите, енергийни, политически, дипломатически и дори военни конфронтации, които ще противопоставят Киев на Москва.
Трите държави-членки на НАТО, Румъния, България и Турция ще продължат да реализират стратегически варианти за укрепване на военния потенциал на Северноатлантическия алианс в Черно море, в отговор на действията на Руската федерация в Крим, района на Донбас и Азовско море.
Новите структури на НАТО, предназначени да бъдат изградени на румънска територия, са в процес на финализиране и ще бъдат добавени към вече съществуващите в Турция, в Измир. Оттук се контролират Босфора и Дарданелите, както и спазването на конвенцията от Монтрьо от 1936 г., която определя условията, при които военните кораби на неречните държави могат да бъдат в Черно море.
Начинът, по който Анкара се справя с въпроса за транзита през проливите, е много подходящ за Русия, която се възползва от възможността да модернизира своя черноморски флот, флот, който на практика е освободен от управлението на всякаква форма на стратегическа изненада.
Турция и изтеглянето на американските военни от Сирия
След съобщението за изтеглянето на около 2200 американски войници от зоните на въоръжени конфликти в Сирия, Турция ще трябва да разработи сложна, но рискована регионална външна политика.
Преди съобщението за изтеглянето на САЩ от Сирия турските военноморски сили инициираха първите инвестиции за изграждането на втора военноморска военна база на Черно море, в Камбурну, близо до Трабзон. Интересна е информацията, че базата няма да бъде обявена за съюзническо съоръжение, за да се демонстрира пред международната общност, че Анкара е в състояние да се справя със собствените си проблеми със сигурността в Черно море и, като допълнение, в Средиземно море.
Но в новия контекст казваме, че по Черно море е възможно Анкара да се съгласи на някои компромиси по отношение на Москва в по-широкия контекст на новия начин за включване на Турция в въпросите на сигурността в Сирия и Близкия изток.
След решението за изтегляне на американските специални сили от региона, започвайки от 8 януари 2019 г., държавният секретар Майк Помпео посети някои арабски страни: шестте държави от Съвета за сътрудничество в Персийския залив (GCC), Саудитска Арабия, Йордания и Египет и Съветникът по сигурността Джон Болтън се срещна с израелския премиер Б. Нетаняху и турския президент RT Ердоган, съответно в Тел Авив и Анкара. И двамата американски сановници имаха за основна цел някои преговори, свързани със запазването на стратегическите интереси на САЩ в Близкия изток и особено в Сирия, където повечето от оперативните отговорности на САЩ ще бъдат прехвърлени на Турция.
В Турция Болтън беше придружен от генерал Джоузеф Дънфорд-младши, председател на Съвместния комитет на началниците на щабовете на американските сили и Джеймс Джефри, представител на американската администрация за ангажиментите на Сирия. На 4 януари той е назначен за специален пратеник на САЩ в коалицията на Антиислямската държава. Той замени Брет Макгърк, който подаде оставка с министъра на отбраната Джим Матис.
След като първоначално оцени предоставената му стратегическа възможност като положителна, преминавайки към позицията на основния играч в района, заедно с Иран и Русия (ЕС, през Германия, Франция играе по-малка роля, според съобщението на Белия дом) осъзна, че ефективността на нейните военни ангажименти е силно ограничена от липсата на оперативен разузнавателен компонент в реално време, който само САЩ или евентуално Русия биха могли да осигурят. Структурно турските сили не могат да извършват операции, базирани само на разузнавателна задача, без да разполагат с този изключително скъп ресурс в персонала (само САЩ, НАТО и Руската федерация имат такова нещо).
Русия и изтеглянето на американските военни от Сирия
Повечето представители на международните отношения обаче смятат, че оттеглянето на САЩ от Сирия предлага на Русия статута на първия фактор на влияние в региона, като стратегическите рискове включват този статут, като същевременно тласкат Ердоган или към конфронтация, или към партньорство с Владимир. Малко, както по отношение на сигурността в Близкия изток, така и по отношение на сигурността в Черно море.
Кремълският лидер ще има на разположение допълнителни възможности за контролирано облекчаване на натиска върху ИДИЛ, сближаване с PKK и, косвено, с YPG, предефиниране на новата регионална роля на Башар Асад, като същевременно увеличава нейното значение за Иран, който е облекчен от възможността за незабавна конфронтация със САЩ. Не на последно място, Москва ще може да подходи към диалога с Тел Авив в различна светлина, по-благоприятна за двете страни.
И особено възможностите, генерирани от ситуацията в Сирия, могат да бъдат използвани в сложния въпрос за политико-военната конфронтация между Русия и НАТО в Голямата Черноморска зона.
2018 г. беше много активна за Русия в района на Черно море. Южният военен окръг на руските въоръжени сили публикува информация, според която през 2018 г. Черноморският флот инициира и провежда приблизително 200 военни учения, които включват над 600 тактически и оперативни приложения, включително бойна стрелба, симулираща над 140 тренировъчни мисии, които включват участие на 40 бойни кораба или логистика.
В същото време зенитно-ракетни подразделения и крайбрежни ракетно-артилерийски части изпълниха 28 учения с артилерийски огън и изстрелване на зенитни и противокорабни ракети. За първи път в Черно море беше изстреляна ракетата "Калибр", изстреляна от фрегатата "Адмирал Грегоровичи", срещу кораб, който симулира изстрелването на крилати ракети.
След подобни дейности генералният секретар на НАТО Йенс Столтенберг участва (декември 2018 г.) в работата на комисията НАТО-Грузия, по време на която заяви, че Алиансът планира обширни мисии за сътрудничество с Грузия, след агресията на Русия в морето. Черен. Преди изявлението си в Грузия Столтенберг беше заявил в Брюксел, след среща с президента на Украйна, че Северноатлантическият алианс ще помогне на украинските въоръжени сили, включително флота, да растат по отношение на тяхната бойна способност.
Горните изявления бяха направени след инцидента в края на ноември 2018 г., който се случи в района на Керч, най-вероятно наистина мотивиран от намеренията на Киев да въведе в експлоатация военноморска база в Бердянск, пристанище на Азовско море. Същата идея бе последвана от изявлението на началника на щаба на украинските военноморски сили, вицеадмирал Андрий Тарасов, който уточни, че в случай на нова конфронтация, подобна на миналия ноември, украинските сили могат да прибегнат до сила, без да уточнява какъв вид оръжия може да се използва.
Първият жест на западна подкрепа за Киев беше регистриран в края на декември 2018 г., когато Обединеното кралство изпрати в Одеса кораб за наблюдение (HMS Echo), който ще подкрепи планирането на съвместни военноморски учения в началото на януари 2019 г. Същото САЩ също изпратиха USS Fort McHenry (снимка) до Черно море.
Съвпадащ с пристигането на британския кораб, специалният пратеник на САЩ в Украйна Кърт Волкер заяви, че Вашингтон ще изпрати оръжия на Украйна през първата част на годината. В този контекст САЩ назначиха генерал Кийт Дейтън за специален представител и съветник на Министерството на отбраната и Генералния щаб на Украйна.
Първият пример в това отношение е присъствието на транспортен самолет на украинските ВВС, Il-76, на 3 декември 2018 г. на международното летище в Солт Лейк Сити, идващ от Отава. Интересното е, че украинският военен самолет лети с кода UR-IVK на търговски самолет на Днепроавия, който не лети до САЩ.
Въпреки че никой не потвърждава превозения товар, има съмнение, че е транспортирана високоефективна радарна система, оборудвана с украински сили. За Киев е жизненоважно да увеличи бойния капацитет на своите военни части в източната част на страната, включително в смисъл на модернизиране на електронните системи за наблюдение.
Без да подозираме, че властите в Киев ще могат да прибегнат до предизвикателства в района на Керч, ние също оценяваме, че е малко вероятно Украйна да е в състояние да форсира преминаването на военна техника през Керченския проток, тъй като руските сили, разположени в района, са несравнимо по-добри от Украински. Всичко, което може да доведе до по-нататъшно преосмисляне на украинския военен потенциал в района, е поддържането на западния натиск върху Москва.
Руският Черноморски флот изготви план за реагиране при кризи в резултат на военноморския инцидент през ноември в Азовско море. Планът е изпълнен и с подкрепата на Федералната служба за сигурност (FSB). Участието на руските специални служби, особено GRU, ще бъде едно от големите предизвикателства от хибриден характер, с които Украйна ще трябва да се сблъска в близко бъдеще, особено преди президентските избори в тази страна.
След 2018 г., в която сигурността на Черноморското пространство не се е подобрила и Русия е увеличила влиянието си, оттеглянето на САЩ от Сирия увеличава руското влияние и в това свързано пространство.
Турция е принудена да съжителства с Русия в Сирия, зоната от най-голям интерес за Анкара, дори по-висока от ситуацията в Черно море.
Този контекст представя поредица от стратегически възможности за Русия, която има множество възможности за проектиране на своите интереси, включително чрез „търговия“ на отстъпки в Сирия, за ползи в Черно море. В Черно море няма сериозна противовес на руските интереси, като Турция трябва да бъде по-чувствителна към нуждите на Русия.