49 въпроса без отговор относно пенсионната реформа
25 февруари 2020 г.
Днес се открива 9-ият пореден ден на разглеждане в публичната сесия на законопроекта за създаване на универсална пенсионна система, след две седмици на Специална комисия.
Много въпроси остават без отговор. Ние изброихме 40 от тях, които ще намерите по-долу. Ако имате някакви въпроси сами, не се колебайте да продължите да ми ги изпращате по имейл на [email protected] .
Фабрис БРУН, член на парламента на Ардеш.
49 въпроса без отговор относно пенсионната реформа
Днес се открива деветият пореден ден за разглеждане в открито заседание на законопроекта за създаване на универсална пенсионна система - след две седмици работа на специалната комисия.
Продължават да възникват много въпроси във всички важни области, разгледани от обсъждания текст.
Републиканската група избра да съберете 49 основни въпроса, които не намират ясни и точни отговори нито в текста, нито в проучването на въздействието, нито в дебатите в Народното събрание, нито в отговорите на докладчиците или министъра.
- Общи въпроси
В допълнение към увеличаването на гарантирания минимум, който засяга само най-скромните, какви конкретни предимства, в сравнение със сегашната система, ще получат застрахованите лица от тази реформа? ?
Тежестта на пенсиите в БВП ще намалее през следващите 30 години: означава ли това, че жизненият стандарт на пенсионерите ще расте по-малко от средния жизнен стандарт ?
Логиката на ограничаване на 3 PASS вноски и пенсионни обезщетения ще бъде приложена утре или вдругиден в областта на здравното осигуряване ?
- Финансиране
Какви ще бъдат финансовите последици за бюджета на държавата, социалното осигуряване и местните общности, в краткосрочен, средносрочен и дългосрочен план, от преките и непреки мерки, предложени от реформата ?
Общият баланс на универсалната пенсионна система е, според графика 63 от проучването на въздействието на законопроекта, трайно отрицателен между 2027 г. (точка на безубезност) и 2050 г. Какъв е прогнозният размер на дефицита, натрупан от системата? През този период, и размера на дълга, който би трябвало да бъде амортизиран по съответния начин ?
Съвместим ли е този структурен дефицит между 2027 и 2050 г. с двете златни правила, предложени в законопроекта за биологични продукти? ?
Смятаме, че изискването за краткосрочно финансиране на универсалната пенсионна схема от 2025 г. е между 15 и 20 милиарда евро. Какви са прогнозите на правителството, детайлизирани по основни точки ?
По-специално, какво е краткосрочното въздействие на постепенното прекратяване на вноските за спечелени доходи между 3 и 8 PASS ?
Според какъв график и какъв път правителството предвижда това понижаване на тавана на системата от 8 на 3 PASS ?
В дългосрочен план, каква е общата нетна цена на края на вноските с вноски от 3 до 8 PASS - като се знае, че системата в момента има излишък върху този транш, като се вземат предвид в прогнозата фискалните мерки, които ще бъдат взети като компенсация за насърчаване на индивидуалните пенсионни спестявания ?
Недостатъчното индексиране на пенсиите е изрично упоменато в член 11 от законопроекта като променлива при финансирането на системата. Каква е ползата от тази възможност във финансовите прогнози, разкрити от правителството ?
Фондът за солидарност на старостта (FSV, утре FSVU), сега с дефицит от 900 милиона евро, ще бъде ли балансиран през 2022 г.? Ако не, кога ?
- Точковата стойност
Доходността на пенсионната точка трябва да бъде определена на 5,5%. Какви са подробностите и предположенията от изчислението, довели до този резултат? ?
Точката има две стойности: покупна стойност и стойност на услугата. В зависимост от това дали една е преди или след 2045 г., начините на преоценка на тези две стойности се различават. Двете стойности могат да се променят по-бързо от другата. Може ли правителството да потвърди, че във всеки случай доходността на точката няма да може да намалее (т.е. стойността на покупката няма да се промени по-бързо от стойността на услугата) ?
- Трудности
Какви са общите разходи за предложеното удължаване на системата за затруднения ?
Правителството предлага чрез изменение на член 33 да повери браншовите колективни трудови договори със задачата да изготвят списък на позициите или професиите, изложени на професионални рискови фактори. Може ли да се изключи, че тези списъци няма да служат като основа за специфично лечение при пенсиониране, което всъщност би означавало пресъздаване на специални схеми? ?
- Специални диети
Кога първият машинист на влака, засегнат от предложената реформа, ще бъде принуден да напусне на законната възраст от 62 години ?