2018, l; изригване на социална справедливост и власт d; покупка
Представители на персонала
Какво да запомним от една година, стартирана от публикуването на окончателния текст относно социално-икономическия комитет (КСО) и която завършва по въпроса за покупателната способност и споделянето на богатството поради движението на жълтите жилетки? Нашата ретроспектива.
Все още е твърде рано да се знае дали движението на жълтите жилетки ще доведе до значителна промяна в съдържанието и провеждането на реформите, проведени от изпълнителната власт след избирането на Еманюел Макрон за президент на републиката през 2017 г., и това тогава. много чувствителният проект за пенсиониране се очертава за 2019 г. Но сравнението на политическата и социалната ситуация от една година на следващата е оправдателно: обърна ли се ходът ?
Това, което синдикатите не успяха да получат чрез своите демонстрации или публични речи - промяна в социалната и дори фискална политика, водена от изпълнителната власт, или най-малкото реално разглеждане на техните искания - неравномерно движение, съставено от лица, които твърдят, че да бъдете част от хората и претендирайки за повече покупателна способност и справедливост на данъците ще го спечелите? Това социално движение, за разлика от което и да било, доведе до това правителството да се откаже от малко баласт в края на 2018 г. с увеличение на бонуса за активност за ниски заплати, което ще се проведе в началото на февруари 2018 г., и публичен стимул за разпределение освободен бонус, такси за други служители. Ще видим какво ще последва в средносрочен план, но промяна в стила на упражняване на властта изглежда най-малкото неизбежна.
В края на 2017 г. писахме, че изминалата година е белязана от политическото поемане на основните социални проблеми, но че 2018 г. може да бъде годината на конфронтация с реалността. За разлика от големите социални конференции в началото на петгодишния мандат на Франсоа Оланд, Еманюел Макрон реши да изпълнява проектите си с голяма скорост и без да се вземат предвид посредническите органи, дори ако това означаваше недоволство на профсъюзите: това беше случаят с работата с наредби. по-специално наложеното сливане на IRP с CSE, социално-икономическия комитет (► вижте нашата инфографика по-долу за важните статии от 2018 г.).
През 2018 г. изпълнителният директор, докато се опитваше да успокои синдикатите и работодателите, продължи да набира скорост, без да променя метода си. По този начин социалните партньори могат само да забележат, безсилни, че тяхното споразумение за професионално обучение не е било възприето, както правителството. Всъщност властите са взели решение за истинско сътресение в чиракуването и професионалното обучение, като са наложили своята визия за пазар за обучение, който е по-прозрачен по отношение на разходите и ефективността и на който човек е център.
Този смел, но силно критикуван залог представлява огромен проект (►вижте статиите в нашето досие), който ще отнеме няколко години. Изпълнителната власт, която напълно премахна, в името на заетостта и покупателната способност, през октомври 2018 г. делът на служителите за вноски за безработица след премахване на дела на служителите върху здравните вноски в началото на 2018 г., също наложи два пъти, в началото на годината и след това в през есента синдикатите и работодателите да предоговарят споразумението за осигуряване за безработица, държавата, която желае да наложи спестявания, но също и универсализация на системата. До такава степен, че ситуацията в края на 2018 г. остана доста объркана по въпроса: все още ли сме в присъствието на съвместна система или хибридна система, в която държавата, която осигурява част от финансирането чрез CSG (включително увеличеното с 1,7 точки в началото на 2018 г.), иска да наложи своя избор? Балансът на силите между синдикатите, работодателите и държавата можеше да бъде до известна степен балансиран в полза на социалните партньори поради социалния гняв, изразен през ноември и декември, дори ако това импровизирано социално движение също представлява предизвикателство за синдикатите.
През 2018 г. все още е много рано в петгодишния срок да се оцени ефектът от тези реформи, някои от които, като например законопроекта за растежа на бизнеса (Пакт), който съдържа множество разпоредби, често считани за разочароващи от синдикатите (социални прагове, спестявания на служители, дефиниция на компанията и управление, пропуски в заплащането), но обещаващи от някои наблюдатели (вж. нашата статия за анализа на юристите на бернардинците) дори не се гласуват окончателно и кога други, като индекса за разликите в заплащането между жените а мъжете не се публикуват.
От друга страна, промяната започва да се отразява в социалния пейзаж: тя е резултат от създаването на социални и икономически комитети (CSE). Нека припомним тук, срещу твърдението, че всичко вече е било готово през септември 2017 г., че текстът на наредбите ще се премести до края на законодателния си ход, тоест до 29 март 2018 г., което не е залог на правна сигурност за фирми и синдикати, които са започнали преди това в изборния процес! (► вижте цялата ни инфографика на CSE)
Какви изводи можем да направим от него? Ако през есента на 2018 г. правителството съобщи за цифрата от 8 800 компании, които вече са преминали в социално-икономическия комитет, заявявайки, че това е успех, трябва да поставим в перспектива: както беше казал Паскал Паво от FO, тази цифра не е важно, тъй като от една страна включва много компании с по-малко от 50 служители, а от друга страна, преминаването към CSE е задължително. Освен това първият доклад за оценка на рецептите е много по-малко ентусиазиран от 10 500 CSE, създадени на 1 септември 2018 г. По време на този преход към единния орган са направени много малко нововъведения, работодателят търси намаляване на разходите за IORPs, докато профсъюзите предпочитат първо отбранително отношение. Страхува се и от централизация на социалния диалог.
Всъщност, ако видим първите споразумения, сключени по темата, броят на избраните представители в резултат на тази промяна е намалял значително, спад, който местните делегати, присъстващи понякога в споразуменията, само частично успяват да компенсират. Ще трябва да разгледаме как тези CSE работят, докато чакаме голямата вълна от промени в единичния екземпляр, който предстои през 2019 г. Но виждайки, че компания като Axa е спряла, преди наистина да преговаря за CSE, вероятно ще притесни много представители на служители и представители на компании, много по-малко щастливи по отношение на социалния диалог.