1 - Еволюция и основи на социалната сигурност

1. 1 - Понятие и общи положения

Социалната защита се определя от всички механизми за колективно благосъстояние, които позволяват на хората и домакинствата да се справят финансово с последиците от социалните рискове, които срещат.
Рисковете са ситуации или събития, които нарушават икономическото състояние на домакинствата, като увеличават разходите и/или намаляват ресурсите.
Рисковете могат да бъдат различни видове:

професионален произход: трудови злополуки, професионални заболявания
непрофесионален произход: старост, инвалидност, болест, майчинство, смърт, вдовство
икономически произход: безработица

1. 2 - История на социалната защита във Франция

До 19 век, не е имало институционализирана система за социална закрила. В действителност, преди 1789 г. социалната защита се осигуряваше от благотворителни произведения, църквата.

След революцията, между 1789 и 1793г, Законът Le Chapelier е обнародван във Франция на 14 юни 1791 г. Това е закон, който забранява организациите на работниците, по-специално търговските корпорации, които са оказвали помощ на своите членове. В допълнение към този закон, указите на Allarde, които са само законите от 2 и 17 март 1791 г., ще забранят стачките и сформирането на съюзи, но също така и определени форми на дружества с нестопанска цел, като взаимни дружества.

Между 1804 и 1850г, Законът на Хюман от 22 юни 1835 г. създава дружества за взаимопомощ и техните устави. Членството обаче остана безплатно и ангажира само индивидуалната отговорност на всеки.

Между 1870 и 1940г, това е законовото признаване на взаимните взаимоотношения и задължението за осигуряване за старост за работници и селяни.

Законът от 15 юли 1893 г. в член 3 предвижда безплатна медицинска помощ за всички французи, които са болни и лишени от ресурси.
Законът от 9 април 1898 г. предвижда обезщетение за жертви на производствена авария.
Законът от 27 юни 1904 г. създава ведомствената служба за закрила на детето.
Законът от 14 юли 1905 г. създава система за подпомагане на немощни и нелечими възрастни хора.

Законите от 5 април 1910 г. и 5 април 1928 г. установяват първата задължителна система за осигуряване на старост за служителите.

Закон от 30 април 1930 г.: това е раждането на задължително социално осигуряване.

Между 1932 и 1936: Законът Landry от 11 март 1932 г. обобщава семейни надбавки за всички служители в индустрията и търговията. След това членството на работодателя става задължително.

След стачката на националните работници от 1936 г. правителството на Front Populaire обнародва закона от 26 юни 1936 г., който намалява работната седмица от 48 часа на 40 часа и установява правото на двуседмичен платен отпуск за всички служители.

Наредбите от 1945г на правителството на Де Гол създаде разрив с довоенната социална политика, като обедини всички стари застраховки.

Наредба № 45/2250 от 4 октомври 1945 г. се отнася до създаването и организацията на социалното осигуряване, Наредба № 45/2454 от 19 октомври 1945 г. регулира режима на социално осигуряване, приложим към осигурените лица в неземеделски професии