Жорж Пациент; Съобщение относно предложението за решение на Съвета относно
- У дома
- Парламентарна работа
- Предложения за закон или резолюция
- Интервенции в публична сесия
- Намеси в комисията
- Доклади
- Въпроси
- Файлове
- Европа и отвъд океана (RUP)
- Местно данъчно облагане
- Праскова
- Масло
- Публикация-Прес
- Съобщения за пресата
- Писмо на Жорж Пациент
- Бюлетинът
- Вестник
- Парламентарен резерв
- относно
- Биография
- Контакти
17 декември 2014 | автор: Жорж Пациент | Категория: Препоръчани, Парламентарна работа | Без коментари
Някои от вас може би си спомнят моята реч по този въпрос миналия май пред вашата комисия. Тогава бяхме само на няколко седмици от датата на изтичане на този режим за освобождаване от данъци, известен като пристанищни вноски, което е от съществено значение за финансирането на френските отвъдморски територии. Всъщност на 1 юли 2014 г. изтече решението на Съвета от 10 февруари 2004 г., което разрешава настоящия режим от десет години.
Позволете ми накратко да си припомня какво представляват пристанищните такси: това е данък върху стоките, който засяга както тези, внесени в петте отвъдморски департамента, така и произведените там. Този данък има двойна цел: от една страна, да гарантира финансирането на местните власти в размер на близо 1 милиард евро приходи годишно; от друга страна, да стимулира икономическото развитие на местните производства, като ги прави по-конкурентоспособни в сравнение с вноса от същия характер, благодарение на диференциалите в тарифите.
Тези данъчни разлики, които са 10, 20 или 30 точки в зависимост от продуктите, изброени в решението на Съвета, трябва да отразяват допълнителните производствени разходи: става въпрос за компенсиране на допълнителните производствени разходи, произтичащи от отдалечеността, зависимостта от суровини и енергия, задължението за натрупване на по-големи запаси, малкия размер на местния пазар и слабо развитата износна дейност. По този начин местните компании, чийто оборот надвишава определен праг, са частично освободени от такси за док; малките местни производители под този праг от своя страна са напълно освободени.
Бяхме притеснени, защото бъдещето на този данъчен режим, който дерогира принципа на свободно движение на стоки на вътрешния пазар, беше много несигурно. Още през ноември 2012 г. ви представих предложение за европейска резолюция, приета впоследствие от Сената, за да алармира и да призова правителството за диалог с Европейската комисия за подготовка за бъдещето на този данъчен режим. Миналия май ви казах, че френските власти в крайна сметка са подали искане за подновяване на системата за пристанищни такси през февруари 2013 г., придружено от подробна бележка за узаконяване на това подновяване.
Службите на Комисията започнаха да разглеждат случая през януари 2014 г. Проверката на списъците с продукти, за които Франция поиска диференцирано данъчно облагане, беше щателна, дълга и сложна. Както ви съобщих през май, решение на Съвета от 12 юни 2014 г. даде възможност за удължаване на диференциалите в пристанищните вноски в отвъдморските департаменти за шест месеца, за да се избегне правен вакуум на 30 юни 2014 г. и да бъде в състояние да завърши подготвителната работа за бъдещото решение.
Поради това Европейската комисия отдели време да направи точна, редовна проверка на нашите искания. Френските власти си сътрудничиха тясно и отвъдморските региони също бяха активно мобилизирани. Европейската комисия е проверила за всеки продукт - и са засегнати няколкостотин продукта - че има:
- местно производство;
- значителен внос, който го заплашва;
- и оправдани допълнителни разходи за местно произведени продукти, например поради географското разстояние.
Много подробната проверка на допълнителните разходи и обосновките за исканите данъчни разлики беше завършена в началото на миналия октомври; и на 29 октомври 2014 г. колегията на комисарите прие предложение за решение за удължаване на пристанищните вноски на нови основи до 2020 г. Накрая и в противоречие с това, което може да се страхува от заключенията на междинния доклад за 2008 г., Европейската комисия не постави под въпрос необходимостта от подновяване на системата за пристанищни такси: следователно регионалните съвети (или генералният съвет в случая на Майот) продължават да бъдат упълномощени да определят пристанищните такси въз основа на списъците с продукти, адаптирани към всеки география и фигуриращи в приложението към решението. Можем да се поздравим за този резултат, който не беше очевиден, дори ако подновяването през пролетта на еквивалентния режим на Канарите беше добра поличба.