Защитата на потребителите защитава супермаркетите, а не купувачите на Rise Project
Между обикновените потребители и големите вериги магазини, Органът за защита на потребителите (ANPC) избира да защити имиджа на супермаркетите. Тези, които губят ежедневно, са клиентите. Те не могат да разберат дали са били измамени на кантара, дори когато големите търговци са официално санкционирани. Така печелят само корпорации, чийто имидж е систематично защитен от служители на ANPC.
Лед на цената на рибата
Французин купи риба в Букурещ и откри, че е бил подмамен дори от сънародниците си от гиганта Carrefour. Дейвид Контант живее в Румъния от осем години и е майстор в кулинарното изкуство. Предпочита да купува собствени продукти, за да е сигурен в качеството на своите ястия. Понякога, казва той, той просто отива да провери храната, защото магазините правят много грешки.

Французинът Давид Контант се бори от няколко месеца с румънските държавни институции. СНИМКА: Проект RISE.
Французинът откри как Carrefour му е изневерявал миналата година и оттогава се бори с румънските власти, за да информира обществеността за злоупотребите с големите магазини: „Открих например какво прави Carrefour. Купих рибата Пангасиус, но не за мен, а само за проверка. За по-добро запазване на продукта се използва ледена глазура. Разбрах, че тази глазура е до 40 процента от продукта. От килограм имате практически само 570-600 грама риба. Нещо не е наред! ", Дейвид Контант ни казва.
Всичко започна през декември 2014 г., когато, въпреки че плати за килограм риба Пангасиус, той откри, че след размразяването 366 грама всъщност са вода. Купуваше още четири торби наведнъж, от същия магазин - „Carrefour Unirii“ - и осъзнаваше, че всеки път плащаше лед вместо риба. Той се оплака на Carrefour, но никой не отговори.
Carrefour Group навлезе на румънския пазар през 2001 г. и отвори 170 магазина. Според някои статистически данни, получени от ANPC, от 2014 г. веригата магазини получи най-много оплаквания от румънски потребители.
Дейвид Контант се оплака пред ANPC от качеството на продуктите, продавани както от Carrefour, така и от други големи търговци на дребно. През януари 2015 г. държавният орган информира Contant, че уведомените от него проблеми са потвърдени, но не му казват какви санкции са приложени.
„Фирмата беше санкционирана за леки нарушения и бяха взети необходимите законови мерки. Благодарим ви за доверието в нашата институция и ви уверяваме в пълната ни подкрепа. ", изпрати ANPC на Contant през януари 2015 г.
Няколко месеца по-късно, през март 2015 г., кулинарният майстор получи нов отговор от ANPC относно рибата. Този път беше обявено, че той желае „Постоянно прекратяване на пускането на пазара на съществуващата партида със срок за потребление 26.07.2015 г.“.
ДДС спадна, цената се покачи
Торбичките за риба Pangasius изчезнаха за кратко от рафта и по-късно се появиха с друг етикет, показващ, че продуктът тежи 700 грама. Оттогава цената на продукта се е повишила, въпреки че правителството междувременно е намалило данъка върху добавената стойност върху храните от 24 процента на само девет процента. И така, след като клиентите платиха повече, защото получиха само 700 грама, вместо килограм, по-късно те платиха повече, защото магазинът оскъпи продукта, въпреки че ДДС падна с 15 процентни пункта от 1 юни.

Сравнение между цените, на които продуктът се продава в магазините на Carrefour, през пролетта, след глобата и, съответно, през есента, след намалението на ДДС.
Представителите на Carrefour предоставиха общ отговор на причините, довели до увеличаване на цената на продукта, за който компанията беше глобена: „Повечето продукти, продавани от Carrefour, имат сходни цени, независимо от магазина. Carrefour установява ценовата си политика по местен начин (като се позовава тук на възможността за активиране на местни промоции) както в съответствие с пазарните изисквания, така и ограниченията, които възникват при производството, опаковането и транспортирането на продукти, по отношение на своите доставчици. ".
Потребителите не получават обезщетение поради тайната на глобите
Французинът попита ANPC как се компенсират клиенти, подмамени да купят Пангасиус.
През юни 2015 г. ANPC го изпрати в магазина Carrefour Unirii, за да възстанови щетите от 2,45 леи, т.е. разликата, платена за лед вместо риба.
Кешът не спря до тук. Той попита служителите на институцията, която защитава правата на потребителите, дали другите измамени клиенти също са информирани, за да могат да възстановят щетите си. Но ANPC не направи случая публично достъпен, както прави систематично с другите санкции, прилагани към универсалните магазини.
„Когато разберете, че глобата е между 2500 и 5000 леи, защото са откраднали ... за група компании като тази ... Съжалявам, че се смея! Ако откраднеш от тях, ще влезеш в затвора. Къде е справедливостта? ” Парични чудеса.
В магазина Carrefour Unirii, където Дейвид Контан купува рибата, продуктът PANGASIUS DISCOUNT BRAND все още се продава. На опаковката е написано голямото й количество: 1000 грама и има две противоречиви тегла - една от 700 грама за неглазиран продукт и друга от 800 грама за същата риба без лед.

Прилага се от магазините на Carrefour.
Рибата идва от Виетнам, уловена и замразена през септември 2014 г. Опаковката й е направена десет месеца по-късно, а продуктът изтича догодина през септември.
Карфур: „Един от етикетите на опаковката на Pangasius Carrefour Discount се отнася до брутното тегло на продукта (1000 грама), което включва глазурата, съдържаща се в замразения продукт (300 грама) и самия продукт (700 грама). Вторият етикет подчерта нетното тегло на продукта, без глазурата (тази информация е най-важната за нашите клиенти). "
И накрая, ANPC глоби Carrefour за нередностите, съобщени от французина, но без да споменава размера на санкцията.
„Почувствах се като топка за пинг-понг. Наляво, надясно ... не тук, отвъд ... И винаги стигате до ANPC ”, твърди Кеш, добавяйки: „Вие се въртите около ANPC, отивате на друго място с жалбата си и ви връщат обратно в ANPC. Имате ли представа как тази институция изпълнява ролята си? За мен построиха стена и нищо не е прозрачно. (...) Това е стена, която защитава. Какво е зад тази стена? (...) Не знаем какво е това, защото няма прозрачност. Много е странно, много странно! ”
Защита на потребителите срещу защита на супермаркета
Националният орган за защита на потребителите, подчинен на правителството, трябва да проверява големите търговци, за да защити потребителите. Освен това институцията е длъжна да се бори с практики, които увреждат живота, здравето, безопасността и икономическите интереси на потребителите. Но обществеността не знае кои магазини се контролират от ANPC, какви глоби са наложени или какви мерки са предприети за защита на потребителите.
В момента в Румъния има 12 вериги супермаркети, т.е. над 1670 магазина.

Репортери на проекта RISE се опитаха да разберат кои магазини на румънските търговски вериги са контролирани, глобявани и санкционирани от инспектори на ANPC.
Отговор на ANPC
Пол Силвиу Ангхел, генерален директор на ANPC, се позова на закона и отговори, че информацията, която сме поискали, не е публична, като мотивира, наред с други неща, че това би нарушило принципа на лоялна конкуренция и че контролираните икономически оператори имат право на поверителност.
Адвокатът Георге Пиперея обаче твърди обратното: „Със сигурност тази информация трябва да бъде публикувана и всички трябва да я знаят, за да се гарантира превантивният ефект. Какво ще кажете за всички онези шоута, които те правят, когато минават през публични пазари или по морето и показват тези продавачи в лицето. Това не е ли и за защитата на правото на личен живот?! (...) Аргументът е невярен от единия до другия край! (...) Вероятно големите адвокати на хипермаркетите, платени с нецензурни такси ... отидоха до ANPC и казаха, за да не правите тези неща публични, вижте какво правим, ние ви съдим за клевета. Няма такова нещо! ANPC е орган, наред с други неща, той го прави! Публикувайте такава информация. Отрицателно! (…) Какво е това?! Защитавате ли правата на потребителите или супермаркетите?! Супермаркетите имат всички права по света и всички адвокати по света. Не е необходимо този орган да стане техен адвокат служебно. "
Юлиан Урбан, сенатор, адвокат и президент на Асоциацията за подпомагане на потребителите, също подкрепя: „Отговорът, даден от ANPC, е непогрешим и незаконен в контекста, в който според закона дейността на ANPC се финансира на 100 процента от публични пари ... В техния оперативен закон няма клауза, отказваща да съобщава данни от обществен интерес [ прилагането на глоби е елемент от обществен интерес].
Очевидно е, че ANPC незаконно покрива имената на търговци, които нарушават закона и по този начин увреждат общия интерес на потребителите, чиито данъци финансират дейността на институцията. Правителството трябва незабавно да поиска публични обяснения. Това поведение обхваща някои незаконности, извършени от юридически лица, които, след като получат санкция, вече не трябва да се позовават на причини, за да пазят така наречената тайна за своята самоличност. "
Представителите на институцията ни казаха само колко жалби са получили срещу големите вериги магазини. От януари 2014 г. до миналия месец ANPC събра общо 4040 жалби от потребители, т.е. около 6 жалби на ден.

Опаковка за бекон и кайзер
Французинът също така откри нередности в продуктите, продавани от магазин на METRO в Букурещ. Храни с тегло по-малко от посоченото на опаковката. Намерени в брой храни като ARO пушен бекон, ARO пушен кайзер или бекон Horeca Select тежат по-малко от етикета.
Недоволен от отношението на ANPC, французинът също отиде в румънското бюро за правна метрология (BRML). Освен всичко друго, институцията проверява везната и точността на количествата продукти, пуснати за продажба.
Касиер счетоводител: „Взеха ме сериозно и отидоха да проверят. Те стигнаха до извода, че съм прав в тежестите. (...) Магазинът METRO продължи да продава продуктите, въпреки че получава глоби. Проверих след около 3 или три месеца! Извинете, но това не се е случило нито веднъж, а се случва отново. За мен това е голяма измама, наказателно дело. Те получиха глоба и продължават да продават. Заведох дело с Antifraud, защото това е организирана измама. Това не е просто МЕТРО. "
През юли 2015 г. метрологичните инспектори започнаха да проверяват всички магазини на METRO в страната въз основа на жалбата на Contant. Всички продукти, заявени от французина, страдаха от значителна разлика в теглото. Купувачите заплащат опаковката на цената на продукта.
Магазините бяха глобени и инспектори поискаха от търговеца да изтегли продуктите от пазара. Скоро Контън открил, че сланината и кайзерът, за които твърдял, отново били на рафта. Отново отиде в Службата за законна метрология. Провериха инспектори и магазините на МЕТРО отново бяха глобени. Корнелиу Драгомир, директор на румънското бюро за правна метрология, ни каза:
"Можем да повторим тези проверки толкова пъти, колкото е необходимо. По-трудно от изгарянето им за пари.не. Друго решение би било да се информира нов висш орган. (...) В случай на такива големи вериги трябва да има достатъчно и достатъчно силни доказателства. Предприехме мерките, които са в нашата компетентност. "

Карта на глобите, наложени на мрежата на Метро. Източник: BML
Представителите на METRO ни изпратиха и гледна точка по отношение на тази ситуация: Контролите, към които се позовавате през този период, бяха приложени към различни продукти (от една и съща гама), а не към едни и същи продукти. Освен това малките разлики в теглото (в порядъка на грамове) идват от включването на първичната опаковка (опаковъчно фолио) в общото тегло на продукта. Тъй като въпросните артикули са опаковани от сътрудничещите доставчици, те носят договорна отговорност да гарантират, че опаковането на всеки продукт е извършено правилно и в съответствие с действащия закон. "
От 31 магазина, притежавани от търговеца на дребно на METRO, 15 получиха глоби на обща стойност 92,5 хиляди леи. Според Министерството на финансите Metro Cash & Carry Romania SRL има приходи от почти 4,5 милиарда леи през миналата година, а Carrefour Romania SA е получила над 4,5 милиарда леи.
Ана ПОЕНАРИУ
Графика: Sergiu BREGA
Начална страница на снимката: Габриел Петреску/Медиафакс.