Законопроект, свързан с договор за партньорство
Както се посочва в общото изявление, наредбата от 17 юни 2004 г., в дял II (членове 14 до 18), направи многобройни изменения в Общия кодекс на териториалните колективи (CGCT), за да им даде възможност за сключване на договори за партньорство. Всъщност три четвърти от тези договори бяха подписани на местно ниво и то в най-различни области: електричество, спортно оборудване, високоскоростни електронни комуникации.
Точно както глава 1 от законопроекта има за цел да насърчи държавата и нейните обществени учреждения да прибегнат до договора за партньорство, глава II, съдържаща членове 15 до 25, има тенденция да подобри разпоредбите, включени в CGCT през 2004 г., за да върне обратно този нов инструмент за обществени поръчки е по-привлекателен за местните власти и техните групи. С малки изключения, законопроектът само повтаря в своята глава II разпоредбите на първа глава.
Член 15 (чл. L. 1414-1 от общия кодекс на местните власти) - Успокояване на режима на договорите за партньорство на местните власти и техните групировки
Този член изменя член L. 1414-1 от общия кодекс на местните власти, за да направи режима на договорите за партньорство на местните власти и техните групи по-гъвкав, като измененията, направени в член 1 от проектозакона за договорите за държавно партньорство ( вижте по-горе: коментари по член 1).
Вашата комисионна представя a изменение съгласуване с изменението, което тя ви представи в член 1 и предлага да приемете член 15 по този начин модифициран.
Член 16 (чл. L. 1414-2 от общия кодекс на местните власти) - Разширяване на използването на договори за партньорство
Тази статия, която изменя член L. 1412-2 от общия кодекс на местните власти, има тенденция да увеличаване на използването на договори за партньорство, разширяване на случаите, в които те могат да бъдат използвани, като същевременно се тревожи да спази решението на Конституционния съвет от 26 юни 2003 г.
С идентичен предмет на член 2 от законопроекта, който изменя член 2 от наредбата от 17 юни 2004 г. относно държавните договори за партньорство, този член се различава само в списъка на секторите, за които се смята, че отговарят на критерия за спешност поради техния приоритетен характер. По този начин те са ограничени до две от шестте планирани за държавата, а именно:
- реорганизацията на заведенията на Министерството на отбраната, в които се намесват местните власти;
- извършване на операции, свързани с транспортната инфраструктура като част от проект за устойчиво развитие, обновяване на градовете, подобряване на достъпността за хора с увреждания или намалена подвижност и подобряване на енергийната ефективност на обществените сгради.
Другите сектори, планирани за държавата, не трябва да бъдат за местните власти, тъй като те не са компетентни по въпроса. Освен това, след консултация с всички заинтересовани министерства, правителството не определи нито един сектор, който да се счита за спешен само за местните власти.
Вашата комисионна ви представя пет изменения притежаващи обекти, идентични с представените в член 2 53 (*) и предлага да приемете член 16 по този начин модифициран.
Член 17 (чл. L. 1414-4 от общия кодекс на местните власти) - Забрани за търг за договор за партньорство
Този член изменя член L. 1414-4 от общия кодекс на местните власти относно забраните за търг. Както беше обяснено по-горе (вж. По-горе: коментари по член 3), някои хора всъщност са лишени от правото да подадат оферта за договор за партньорство.
Докладчикът отбеляза липса на хармонизация на законопроекта: тъй като той е представен на нашето събрание, последният упълномощава дружество, допуснато в защитната процедура, да представи оферта за договор за държавно партньорство, но не и за договор за местно партньорство.
В резултат на това вашата комисия ви представя изменение координация, за да се позволи на компанията в защитната процедура да представи оферта, независимо от възложителя публично лице. Тя предлага да приемете член 17 по този начин модифициран.