Забрана за фойерверки - държавна столица D; Шелдорф

Общ указ
Забрана за носене и изгаряне на фойерверки от категория F2 в стария град на Дюселдорф в навечерието на Нова година 2019/2020

фойерверки


В съответствие с раздел 14, параграф 1 от Закона за структурата и правомощията на регулаторните органи - Закон за регулаторните органи (OBG) - във връзка с
Раздел 35, изречение 2 от Закона за административното производство за провинция Северен Рейн-Вестфалия (VwVfG NRW) е издаден от лорд кмета
на държавната столица Дюселдорф за Нова година 2019 и Нова година 2020 следното общо постановление:

2. Заповед за незабавно изпълнение
Незабавното изпълнение на това решение се разпорежда в съответствие с раздел 80 (2) № 4 от Кодекса на Административния съд. Следователно всяко дело, което може да е било заведено, няма суспензивен ефект.

3. Заплаха от принуда
За всяко пренасяне на пиротехнически обекти в нарушение на този ред, принудителното средство за незабавна принуда под формата на премахване и унищожаване на носените пиротехнически обекти е застрашено.

факти
Този декрет се основава на следните факти: Старият град на Дюселдорф с тесните си улички, Бургплац и крайбрежната алея на Рейн е традиционно магнит за много хиляди хора, които искат да посрещнат Нова година там в края на годината. Според констатациите на пожарната и полицията през последните години, голям брой фойерверки са били организирани в зоните за обществено движение, които са законно класифицирани като пиротехнически обекти от категория F2. За безопасното използване на тези фойерверки са предписани безопасни разстояния от радиус от 8 метра, които трябва да бъдат и да останат свободни от хора. Тези безопасни разстояния не се спазват в голям брой. Освен това ракетите бяха детонирани, въпреки че поради тесните пространствени условия и големия брой хора, особено на Бургплац, се очакваше падащите останки (дървени стълбове) да ударят и да наранят хората. В началото на 2015/2016 г. такива причинени рани от главоболие са регистрирани от спасителните служби като относително висок дял от общо 28 помощни или болнични превози от спасителната и медицинска служба, дислоцирана на Бургплац в навечерието на Нова година.

В допълнение, фойерверки бяха засипвани или изстрелвани в голям брой случаи - често от групи хора или тълпи - и по този начин здравето им беше застрашено и работата им беше затруднена. В допълнение към пиротехническите изделия от категория F2 са използвани и пиротехнически изделия, които не са разрешени в Германия. На този фон за първи път е издаден съпоставим общ указ в края на 2016/2017 година. Поради положителния отговор, в началото на 2017/2018 и 2018/2019 беше запазена забраната за изгаряне или запалване на фойерверки от категория F2. Тази мярка драстично намали нараняванията от фойерверки и избегна прекомерните ефекти.

Причина

Към забраната за носене и използване

Ето защо реших да взема това решение в рамките на предоставеното ми право на преценка. Общото решение е насочено към всички лица, които се намират в определената зона и които искат да носят или използват пиротехнически предмети по смисъла на това решение.

Тази опасност също е налице, тъй като нейното появяване се очаква в много близко бъдеще с безпрепятствени събития с вероятност, граничеща със сигурност. Мерките срещу създателите на проблеми или чрез собствените мерки на регулаторния орган не са възможни навреме: След като фойерверката е била неправилно запалена, това е i. д. Обикновено е твърде късно за мерки за сигурност за защита на правните интереси, споменати по-горе. Неправилното използване на фойерверки през по-ранните години също се е случвало на тъмно и често от големи групи хора, така че съответните пречещи лица не могат да бъдат идентифицирани навреме, преди да настъпят щетите. За засегнатите лица забраната за носене и изгаряне не води до личен риск или нарушаване на задължения с по-висока стойност.

Да разпореди незабавно изпълнение
Редът за незабавно изпълнение на моята заповед се изисква в обществен интерес съгласно § 80, параграф 2, номер 4 от административното съдебно разпореждане. Следователно правното средство за защита срещу това решение няма да има суспензивен ефект. С оглед на застрашаването на законните интереси на живота и здравето, не може да се чака изходът на административно съдебно производство. Частният интерес от изгарянето на фойерверки в обществената зона, както и от транспортирането на фойерверки в зоната с ограничен достъп, трябва да бъде второстепенен. Интересът на индивида от суспендиращ ефект на правно средство за защита трябва да бъде претеглен по-малко в тази ситуация.

Правна жалба:
Съдебни действия могат да бъдат предприети срещу това общо решение в рамките на един месец след уведомяването. Делото е в административния съд
Дюселдорф (Bastionstrasse 39, 40213 Дюселдорф). Горното общо постановление се оповестява с настоящото.