Видове и процедура за разрешаване на колективни трудови спорове

Нормативната дефиниция на понятието колективен трудов спор се съдържа в чл. 398 от Кодекса на труда на Руската федерация, съгласно която колективен трудов спор - това са неразрешени разногласия между служители (техни представители) и работодатели (техни представители) относно установяването и промяната на условията на труд (включително заплатите), сключването, промяната и прилагането на колективни трудови договори, споразумения, както и във връзка с отказа на работодателя да вземе предвид мнението на избрания представител органа на работниците при приемане на актове, съдържащи норми на трудовото право в организациите.

От това определение произтичат две характеристики на колективен трудов спор:

специален предмет на несъгласие (установяване и изменение на условията на труд, сключване, изменение и прилагане на колективни трудови договори, споразумения и др.);
колективната им същност.

Предмет на разногласие при колективен трудов спор по правило са такива въпроси, които не се отнасят до конкретни правоотношения в рамките на „работодател - служител“, а само общо значими, т.е. от значение за цялата организация, индустрия, регион и т.н. Формално те включват спорове относно:

установяване и промяна на условията на труд;
сключване, изменение и изпълнение на колективни трудови договори, споразумения;
отказът на работодателя да вземе предвид становището на избрания представителен орган на служителите при приемане на местни разпоредби.

В същото време други въпроси от колективен характер могат да бъдат обект на колективен спор. Трябва да се има предвид, че условията на труд се установяват от закони и други нормативни правни актове, докато по отношение на колективните трудови спорове само тези, които работят релевантни са условията, които са установени или могат да бъдат установени от работодателя.

Следователно, за да могат неразрешените разногласия между служителите и работодателите да бъдат квалифицирани като колективен трудов спор, трябва да присъстват и двата признака. Ако спорът се характеризира само с един от тях. не може да бъде призната за колективна. По този начин възниква колективен трудов спор между колективни участници и е насочен към защита на онези права на работниците, които са свързани с тяхното участие в правната уредба на трудовите отношения и прилагането на нормите, установени по реда на колективно-договорното регулиране.

Видове колективни трудови спорове. Колективните трудови спорове могат да бъдат класифицирани на различни основания. най-често те се подразделят:

в зависимост от предмета на спора;
относно правоотношението, от което възниква спорът.

По предмета на спора има:

спорове за установяване или промяна на условията на труд, сключване или изменение на колективни трудови договори, споразумения за труда и ежедневието на служителите. Такива спорове се класифицират като спорове за интереси, т.е. спорове, когато никоя от страните все още няма законни права. Понякога подобни спорове се наричат икономически, като се подчертава тяхната незаконна същност. Такъв спор може да възникне на всяко ниво на колективно-договорно регулиране на трудовите отношения: секторно, регионално, териториално и др .;
спорове относно прилагането на колективни трудови договори и споразумения. Това са така наречените правни спорове. Правни спорове могат да възникнат само на нивото на организацията, тъй като задълженията за спазване на условията както на колективния трудов договор, така и на споразумението се носят от конкретни работодатели, а не от техни представители в колективното договаряне.

За правоотношения, от които възникват колективни трудови спорове, спорове, възникващи в рамките на:

Страни по колективен трудов спор. Определяйки концепцията за колективен трудов спор като неразрешени разногласия между служители и работодатели (техни представители), законодателят всъщност назовава страните му:

служители (техни представители);
работодатели (техни представители).

Логично е да се приеме, че докато говорим за колективен спор, една от страните му трябва да бъде колектив (например трудов колектив). В съвременното трудово право обаче няма понятие за трудов колектив, който навремето да се е смятал дори за предмет на трудовите правоотношения. Днес една от страните в колективен трудов спор трябва да се счита за основна профсъюзна организация или други представители, избрани от служители (член 29 от Кодекса на труда на Руската федерация).

В случай, че в спора участват федерални държавни агенции, правителствени агенции на съставните образувания на Руската федерация, общински агенции и други организации, финансирани от съответните бюджети, представители на работодателите са съответните федерални изпълнителни органи, изпълнителни органи на съставните образувания на Руската федерация, други държавни органи, местните власти (член 34 от Кодекса на труда на Руската федерация).

Процедури за колективно разрешаване на спорове. Първият етап, всъщност предшестващ разглеждането на колективен спор, е уреждането на различията от страните. Можем да говорим за появата на такива разногласия, когато служителите са формулирали своите изисквания. Служителите и техните представители имат право да отправят искания. Работодателите нямат такова право (член 399 от Кодекса на труда на Руската федерация).