Узбекистан. След диктатурата, размразяването?
Икономическа и политическа либерализация, възстановяване на външните отношения, дълбоки вътрешни реформи: новият президент Чавкат Мирзиоев, отговарящ за една година, изглежда започва "своята" перестройка.
Провеждането на първата среща на върха на държавните глави на Централна Азия от петнадесет години ще бъде кредитирано от президента на Узбекистан Чавкат Мирзиоев. Чрез неговите усилия съседите му преодоляха оплакванията и взаимното недоверие, за да се срещнат в средата на февруари в казахстанската столица Астана. Освен Туркменистан, по-голямата част от страните от Централна Азия са членове на Евразийския икономически съюз [заедно с Русия и Беларус], на Организацията на Договора за колективна сигурност [с Русия, Армения и Беларус] и Шанхайската организация за сътрудничество [с Китай, Русия, Индия и Пакистан]. Но в тези органи Русия и Китай са тези, които задават тон въз основа на интереси, които далеч надхвърлят границите на региона.
Въпреки това Казахстан, Киргизстан, Узбекистан, Таджикистан и Туркменистан спешно трябва да разрешат собствените си проблеми: трафик на наркотици, ислямистки екстремизъм, гранични спорове, споделяне на много ограничени водни ресурси, безработица. За рекордно време Мирзиоев успя да възобнови отношенията със съседите си, които може да се смята за необратимо повредени от неговия предшественик Ислям Каримов. Първият независим президент на Узбекистан, който почина през септември 2016 г., след като управлява страната в продължение на четвърт век, остави наследника си с много сложно наследство.
Ембематични либерални реформи
Каримов обвини Русия за нейната „империалистическа политика“ и „позата на големия брат“. Той категорично застана на пътя на всяка международна инициатива. Единствената организация, в която той се съгласи да се присъедини, беше групата от Шанхай, не по настояване на Русия, а на Китай. Мирзиоев е избрал добросъседство, включително с Русия. В същото време, през една година на управление, узбекският президент задейства емблематични либерални реформи в своята страна, много напомнящи на трансформациите, въведени по негово време от Михаил Горбачов [през втората половина на 80-те години в СССР]. Което не е без да предизвика някои страхове: дали Мирзиоев няма да възпроизведе грешките от края на съветската епоха ?
Наблюдателите нарекоха инициативите за реформи на новия президент на Узбекистан либерални, говорейки за перестройка и размразяване. Разбира се, засега не можем да говорим за системно обновяване. Но целта е ясна: новият президент търси подходящ капиталистически модел. Възможността за шокова терапия [модел за преход към пазарна икономика, приет през 1992 г. от Русия] не се запазва, Узбекистан не иска да поема никакъв риск от дестабилизация: страната е бедна, гъсто населена и има предимно безработни младежи които има вероятност да се запалят.
Вече е позволено на бизнесмените да пазят доходите си в чуждестранна валута. Отменени са ограниченията за използване на транспорт. Започнахме да намаляваме земеделските площи, запазени за памук [Узбекистан е един от най-големите производители на памук в света]. Освободената по този начин земя може да се използва за отглеждане на ранни култури. Големите и средни предприятия, възползвайки се от новите възможности, веднага започнаха да придобиват обработваема земя. Земята като такава все още не може да бъде приватизирана, но закупеното право да се обработва може да бъде предадено по наследство. От друга страна, тя се оттегля, ако земята не се обработва.
Изглежда очевидно, че когато бившите фермери [главно мениджъри на огромни совохози за производство на памук] изразходват парите от продажбата на земята си, те ще се присъединят към редиците на нова социална група в Узбекистан, тази на земеделските работници, а не собствениците. Социалните последици от тази ситуация не са трудни за представяне. Особено след като индексацията на заплатите, която се преглеждаше два пъти годишно при Каримов, беше премахната: държавата няма ресурси за обявените реформи.
По-свободна преса ?
Някои противници на режима са освободени. Пресата започна да критикува внимателно властта, но не и извън регионалното ниво. Понастоящем е възможно да се говори по-свободно по много забранени досега теми, но все още има шепот, когато става въпрос за робство в отглеждането на памук, висока смъртност на реколтата и работата на униформени офицери. [След като бяха забранени по време на управлението на Каримов], Би Би Си и Радио Свободна Европа/Радио Свобода успяха да излъчват отново, а представители на правозащитната организация Human Rights Watch получиха правото да се върнат на територията.