Теория на регулацията във времето - 8
Нантер, Сакли, Сен Дени
Теория на регулацията във времето
Глава 8. Предвиждане на плана: напразно упражнение ... или тласък на научните изследвания ?
Пълен текст
1 Какъв може да бъде приносът на социално-икономическата сфера на услугите към характеризирането на „нов режим“ на растеж? Разсъжденията, предложени в този текст, се отнасят до трудностите, възникнали при включването на определени секторни анализи на услугите и техните разпоредби в теоретичната рамка на Теорията на регулирането (TR). Най-проблемните понятия в това отношение са тези за растеж и производителност.
4 Тази икономия на качество, обслужване и знания се характеризира - това е основната обща точка от гледна точка на нововъзникващите регулации - с факта, че транзакциите изискват правила и механизми, които генерират доверие (лично или безлично, все още според Лусиен Карпик), че количествата и обемите имат по-малко значение от полезното изпълнение на произведените и предадени стоки, услуги и знания или, казано по друг начин, че резултатите играят по-голямо значение от „резултатите“ по преценка на потребителите и при установяването на правила . Именно несигурността относно „продуктите“, тяхното естество и тяхното качество поражда тези потребности от системи за доверие, благоприятстващи упражняването на качествени преценки.
5 Съществува, например, сериозно противоречие в излагането на темата за икономиката на знанието като реалност, чието тегло би нараснало в постфордизма (което изглежда правилно), и в продължаването да се прибягва до концепциите за растеж и производителност, които да представляват представянето на такава икономика. Докато знанието е само входящ материал (главно под формата на интелектуален труд) за производството на повече или по-малко стандартизирани стоки и услуги, няма реална трудност. Но има значително, когато знанието е продукт, е самият обект на транзакции и правила. Ние много добре знаем, че в дейността, която произвежда знания par excellence, в научните изследвания преценките за изпълнение нямат шанс да бъдат сведени до показатели за производителност, които не липсват, но които непрекъснато преглеждаме. Поставени в перспектива чрез многокритериално качество съждения. Това вероятно е още по-вярно за интелектуалните и професионални услуги за бизнеса или домакинствата, здравеопазването или образованието, където дори нямаме успокояващото присъствие на публикации като осезаем резултат (продукции).
6 По отношение на стандартите за потребление, това са стандартите за качество и достъп, които се развиват най-бързо в постфордизма, като основни проблеми, от една страна, изискванията за качество и надеждност, изразени от потребителите, и, от друга страна, „разпределението на достъпа“ и „разпределението на качеството и печалбите от услуги“: достъп до качествени грижи и образование, до подходяща информация и до надеждни знания, различни услуги като правна помощ, понятия за „универсално покритие“ или „универсална услуга“ с приемливо качество в множество области и др.
7 И накрая, доминиращата форма на въвеждане на техническия прогрес в полза на растежа на богатството вече не е заместването на капитала с труд (за качествено подобни продукти или продукция). Това е допълняемостта на техническия капитал (главно ИТ, но това се отнася и за медицински и болнични технологии, тези за хотели и отдих и т.н.) и работата, в рамките на „обслужване, подпомагано от мрежовите изчисления“ за услуги, които се трансформират качествено повече, отколкото количествено. Нищо не може да се разбере от трансформациите на банки, застрахователни компании, болници, туристически агенции и други контра-дейности или интелектуални услуги към компании от 80-те години на миналия век на основата на заместването на техническия капитал с труд. Не че последното е изчезнало, но вече не е основната модалност, нито централната цел на въвеждането на технологии в производството, и по-специално в производството на услуги.
8 Поради това е въпрос на способността на концепциите за растеж и производителност да превеждат научно нови, възникващи постфордистки конвенции за оценка на богатството и неговото развитие. Тези нови конвенции са конвенции за качество (качество на стоките, услугите, информацията и знанията, работните места, околната среда, качеството на живот) и старите концепции не позволяват да бъдат интегрирани. Няколко съществуващи метода (на вериги, хедоника и др.) За измерване на „ефекта на качеството“, от една страна, изпитват затруднения при постигането на консенсус, освен няколко изолирани случая по отношение на определени трайни стоки, а от друга страна, те продължават да игнорират „ефекта на услугата“ и по-специално неговия релационен компонент.