Тема 2 Конституция на Република Казахстан - Основен закон на държавата и обществото
2.1 Понятие, същност и форма на конституцията.
2.2 Процедурата за разработване, приемане и изменение на Конституцията на Република Казахстан.
2.3 Действие на Конституцията на Република Казахстан.
2.1 Концепцията за Конституцията като основен закон на държавата и обществото
Огромното значение на конституцията в живота на всяко общество, нейното принципно специално място в цялата правна система предизвикват необходимостта от цялостно проучване на конституцията като независим обект на научното познание.
Терминът "конституция" (от лат. Constitutio - установяване) е бил известен в Древен Рим и е бил използван за изразяване на различни видове разпоредби и укази на императорите. Нито робовладелството, нито феодалната държава обаче имаха конституция като основен закон на държавата, която да закрепи нейната структура.
Конституциите в държавно-правния смисъл, като основните закони на държавите, се появяват в резултат на буржоазните революции и са предназначени да укрепят икономическото и политическото господство на буржоазията. В същото време възниква концепцията за конституционализъм като правителство, ограничено от конституцията. Концепцията за конституционализъм, произлизаща от идеите на изричното право, представлява буржоазно-демократична опозиция на феодалната тирания. Теоретиците от онова време учеха, че конституцията не само ограничава границите на държавната власт, но установява процедури за упражняване на властовите функции.
Конституцията в правната наука се разбира като основния закон (система от закони), който има най-високата правна сила и консолидира основите на социалния рой и държавната структура, отношенията между държавата и индивида, организацията и дейността на система от държавни органи.
Конституцията е политически документ. Основните въпроси от нейното съдържание са въпроси за властта, формите на собственост, положението на индивида, структурата на държавата. Но в същото време конституцията е правен акт, закон. Той се приема или от най-висшия представителен орган на властта, или от орган, създаден специално за приемането му, или чрез референдум. Конституцията съдържа първоначалните принципи на националната правна система.
2.2 Основни характеристики и правни свойства на Конституцията на Република Казахстан
Основните характеристики на конституцията като политически документ характеризират връзката й с общественото развитие, спецификата на конституционното въздействие върху живота на страната. Конституцията на Република Казахстан има такива основни характеристики като:
един. Фундаментален характер. Конституцията урежда най-важните обществени отношения, а конституционната уредба е обобщена. В същото време Конституцията трябва да решава следните задачи:
а) да разкрие и консолидира най-важното в обществените отношения;
б) използвайте минималния брой норми в този случай:
2. Народен характер. Конституцията на Република Казахстан е резултат от творческата дейност на хората, тяхното пряко участие; той обслужва интересите на хората, отразява задачите му за бъдещето.
3. Истински характер. Конституцията на Република Казахстан съответства на фактически съществуващите социални отношения.
4. Стабилен характер. Това свойство приема продължителност:. действие на Конституцията, без да се правят значителни промени.
Юридическите свойства са признаци на конституцията като основен закон, съвкупността от нейните материални и формални правни свойства.
Материални свойства на конституцията са такива правни свойства, които характеризират конституцията от гледна точка на предмета на правната уредба.
Конституцията на Република Казахстан има следните правни свойства:
1. Това е правен акт, закон. Конституцията на Република Казахстан е единствен правен акт със специални правни свойства, с помощта на който хората установяват основните принципи на структурата на обществото и държавата, определят субектите на държавната власт, механизма за нейното прилагане и консолидира правата на човека и гражданина, защитени от държавата.
2. Правно върховенство. Върховенството на Конституцията означава одобрение на конституционния ред, т.е. подчинение на държавата на Конституцията, закона.
Конституцията има върховна юридическа сила по отношение на всички други нормативни актове. Това означава, че законите и другите правни актове не трябва да противоречат на Конституцията, която е гарантирана със специални средства за нейната защита. Актове, противоречащи на Конституцията, или се премахват, или се привеждат в съответствие с нея.
Надмощие. Конституцията на Република Казахстан също означава, че дейността на всички държавни, обществени структури, граждани във всички сфери на живота трябва да бъде в съответствие с нейните принципи, норми, залегнали в нея концепции. Конституцията действа така, сякаш доминира в цялото обществено развитие.
Клауза 2 на член 4 от Конституцията предвижда, че Конституцията на Република Казахстан "има най-високата юридическа сила, пряко действие на цялата територия на Републиката".
Прякото действие на Конституцията означава, че конституционните норми за тяхното прилагане не се нуждаят от друго правно потвърждение, което служи като гаранция срещу изкривяване.
3. Е в основата на действащото законодателство. Конституцията определя самия процес на законотворчество - тя определя кои основни актове се приемат от различни органи, техните имена, правния ред и процедурата за приемане на закони.