Съветско-ромски спор; за Бесарабия (XIII) Към пакта Молотов-Рибентроп
Подписване на пакта Молотов-Рибентроп, Москва, 23 август 1939 г.
След правителствената реконструкция, чрез която се извършва отстраняването на Н. Титулеску от позицията на външен министър, свидетелстваме за момент на промяна в позицията на Румъния в междувоенната европейска система. В условията на 1936 г. идеята за колективна сигурност вече не е валидна. През март 1935 г. Германия е приела закона за задължителната военна служба, противно на Договора от Версай. Франция бързо реагира, като подписва договор за помощ със Съветския съюз. В резултат на това Германия денонсира споразуменията от Локарно и окупира Рейн.
След краха на международното строителство, основано на принципите, установени във Версай, в Европа бяха създадени два лагера. От една страна, Франция, САЩ, Обединеното кралство, макар и с резерви, и Чехословакия; от друга страна, Германия, Италия, все още нерешени, Унгария, България. Полша и Югославия се опитваха да поддържат равностойна ситуация между двата блока. Само Румъния, благодарение на Н. Титулеску, остана вярна на колективната сигурност, докато Франция и Великобритания вече не се обръщаха към Обществото на нациите, освен за да получат приемането на антигермански резолюции. В заключение можем да кажем със сигурност, че премахването му е било обусловено преди всичко от процеса на разпадане, в който е влязла Лигата на нациите и провала на политиката за колективна сигурност, чрез утвърждаване на фашистки и ревизионистки държави и политика на отстъпки, насърчавана от великите сили.
Крал Карол II и Н. Титулеску, Дувър, 1936 г.
Уволнението на Н. Титулеску не изненада съветските политически кръгове. Докладите на М.С. Островски потвърждава, че Москва е била готова за този жест. Поради това, след отстраняването на Н. Титулеску, Съветският съюз стана по-подозрителен и неохотен в отношенията с Румъния. Реконструкцията на правителството от август 1936 г. е замислена от УРСР като началото на постепенната промяна на румънския външнополитически курс. В телефонен разговор в началото на септември 1936 г. М. Литвинов потвърждава този факт пред Н. Титулеску. Съветският външен комисар обяви споразуменията от Монтрьо за нищожни, като се има предвид, че смяната на Н. Титулеску „при известни обстоятелства е равносилна на промяна във външната политика“.
В действителност, след смяната на Н. Титулеску, настъпиха някои промени в румънската външна политика, но те се отнасят преди всичко до формата и в никакъв случай не се проявяват чрез прогерманска ориентация, както той твърди. Москва. Това беше по-скоро пренастройка на Румъния към създадените нови международни обстоятелства. Изявлението на новия външен министър В. Антонеску относно насоките на румънската външна политика, направено на 4 септември 1936 г., е назидателно. Декларацията потвърждава приемствеността на външната политика, като аксиома е френско-румънският съюз, сътрудничеството в рамките на Малкото разбирателство и Балканското разбирателство, поддържането и развитието на отношенията с Полша. В същото време те искаха добросъседски и приятелски отношения с САЩ, но това не означаваше отдалечаване от Италия и Германия, на които румънското правителство поддържаше добрата воля на икономическо сътрудничество.
Външната политика на Румъния към УРСР той остана за известно време на същите координати, но конкретните действия имаха различен характер от онези, които се провеждаха през първите две години след възстановяването на съветско-румънските отношения през 1934 г. Румъния наистина възнамеряваше да забави отношенията с СССР В тази връзка Чарлз II заявява на Р. Хоаре на 6 декември 1936 г., че „ние ще престанем да прегръщаме Съветите, но ще продължим да си ръкуваме ръцете“. Суверенът заяви, че "преминавайки към безразсъдно приятелство с Русия, Н. Титулеску е провокирал безсмислени антагонизми другаде".
Той обръща допълнително внимание на начина, по който съветските власти се опитват да повлияят на румънската външна политика, като повдигат въпроса за Бесарабия. Докато Румъния следваше или щеше да следва просъветска политика, Москва не възнамеряваше да поставя бесарабския въпрос на масата. Евентуално "отклонение" на румънската външна политика, както Кремъл разбра за политиката на Румъния след уволнението на Титулеску, би довело до отварянето на този въпрос. И за да бъде по-убедително, съветското правителство заплаши възможността за военно решение на бесарабския проблем.
Аншлусът на Австрия: А. Хитлер във Виена, 13 март 1938 г.
На 29 септември 1938 г. Мюнхенското споразумение жертва териториалната цялост на Чехословакия. За Румъния, която беше основала външната си политика на сътрудничество с Великобритания, Франция, страните членки на Малкото споразумение и Балканското споразумение, позицията, възприета от представителите на двете велики сили в Мюнхен, беше тежък удар. Споразумението удари силно системата за колективна сигурност, като Лигата на нациите беше заменена от дирекция на четирите велики сили, която пое ангажимент да се консултира и да взема решения по европейски въпроси.
Подписали диктата от Мюнхен: Б. Мусолини, А. Хитлер, Н. Чембърлейн и Е. Даладие, 29 септември 1938 г.