Съвет г; Щат, секция „Финанси“, 30 януари 1997 г., n; 359964, Правни съвети за агенти

В СЪЩИЯ РАЗДЕЛ:
Административен апелативен съд в Нант, 7 февруари 2003 г., n ° 01NT00562, г-жа Nicole L. G.
Държавен съвет, 27 ноември 2002 г., № 234748, г-н Франк Б. и Асоциация за защита на военните права
Административен апелативен съд в Бордо, 20 март 2003 г., n ° 99BX01755, г-н Даниел С.
Държавен съвет, 3 октомври 2001 г., n ° 215340, M. BLAIN
Съд на Европейските общности, 29 ноември 2001 г., n ° C-366/99, г-н Джоузеф Грисмар срещу/министър на икономиката, финансите и промишлеността
Държавен съвет, 14 октомври 2002 г., № 201138, министър на вътрешните работи c/г-н Bernard C.
Парижки административен апелативен съд, 28 септември 2000 г., n ° 97PA00191, M. Wolny
Държавен съвет, 30 декември 2002 г., n ° 247835, министър на отбраната c/г-н Мишел Б.
Административен апелативен съд от Нанси, 17 юни 2003 г., n ° 98NC00235, г-н Jean-Michel J.
Държавен съвет, 19 октомври 2001 г., № 209007, R

секция

ОБСЪЖДАНИ ПРЕДМЕТИ:
Консултативно мнение
Държавен съвет, Секция по вътрешните работи, 29 януари 2002 г., № 367165, Известие "Оставка на член на Висшия аудиовизуален съвет"
Държавен съвет, отдел "Вътрешни работи", 1 февруари 2001 г., № 365518, становище "предложение за регламент на Съвета относно патента на Общността"
Държавен съвет, Секция за благоустройство, 7 юли 1994 г., № 356089, становище "Диверсификация на дейностите на EDF/GDF"
Държавен съвет, отдел "Вътрешни работи", 29 февруари 1996 г., № 358597, становище "Международен наказателен съд"
Държавен съвет, отдел "Вътрешни работи", 9 ноември 1995 г., № 357344, известие "отказ за екстрадиция за политически престъпления"
Държавен съвет, вътрешна секция, 27 юни 2002 г., № 367729, известие "Vivendi Universal"
Държавен съвет, секция „Финанси“, 21 декември 2000 г., № 365546, становище „Реформа на органичния закон, свързан с финансовите закони“
Държавен съвет, социална секция, 6 юли 1999 г., n ° 363549, становище "Pouvoir des ARH"
Държавен съвет, секция „Финанси“, 17 септември 1998 г., № 362610, известие „компания от публичния сектор“
Държавен съвет, Социална секция, 9 септември 1997 г., № 361076, Известие "Компютърен обмен по здравни въпроси"

Указът от 17 януари 1986 г. не се прилага автоматично за всички агенти, които не са на работа, и по-специално за тези, чието набиране е разрешено от специфични законодателни разпоредби, дерогиращи законите от 13 юли 1983 г. и 11 януари 1984 г.

Секция „Финанси“

Заседанието, проведено на 30 януари 1997 г.

Държавният съвет, конфискуван от министъра на държавната служба, за държавна реформа и децентрализация на следните въпроси:

1. Прилага ли се указът от 17 януари 1986 г. за всички държавни служители, които не са на работа, независимо от правното основание за набирането им? ?

2. В случай на отрицателен отговор на първия въпрос, могат ли разпоредбите на постановлението от 17 януари 1986 г. да бъдат разширени с обикновен указ и върху други категории персонал, който не е на работа, освен посочените в член 1 от горепосочения указ ?

3. Положителният отговор на втория въпрос може да означава, че обикновен декрет може за агентите, чиято ситуация управлява, да адаптира разпоредбите на декрета от 17 януари 1986 г. Може ли един прост декрет също да дерогира разпоредбите на декрета от 17 януари 1986 г. за агенти, уредени от този текст, различни от посочените в членове 4 и 6 от закона от 11 януари 1984 г. ?

4. Член 3 от дял I от Общия статут на държавните служители установява принципа на заемане на постоянни длъжности на държавата и нейните държавни учреждения от държавни служители, освен ако в законодателна разпоредба не е предвидено друго. В тази перспектива дял II от общия статут дефинира много точно случаите на прибягване до агенти, които не са на работа в държавната служба на държавата. По този начин член 3-2 ° от закона от 11 януари 1984 г. разрешава набирането на неномерирани агенти за длъжности или категории на работа в определени заведения, като се има предвид специфичният характер на мисиите, възложени им. Следователно тези разпоредби изискват декретът точно да идентифицира и ясно дефинира мисиите на тези агенти. Зачитането на принципа, посочен в член 3 от дял I от Общия правилник, изисква ли също така да бъдат определени мисиите на агенти, наети съгласно конкретно законодателно разрешение?.

5. Дял I от общия статут на държавните служители се отнася пряко само до държавните служители, но много от неговите разпоредби са разширени и към длъжностни лица, които не са публичноправни по съдебна практика или които са приложими към тези служители по силата на производни или конкретни текстове . В такъв контекст законово необходимо ли е или само желателно да се транскрибират всички или част от тези принципи в регулаторния устав, приложим за гореспоменатата категория персонал? ?

6. За да се организира професионалният живот и да се спази принципът на равно третиране на нерегламентирания персонал, който те управляват, тези декрети често прилагат законови правила, които уреждат кариерата на държавните служители (използване на понятието "изпълнителни служители", " степен "," напредък в стъпка и степен "," командироване "," командироване ".). Не е ли използването на законови понятия запазено единствено за правната ситуация на държавните служители в противоречие с правната концепция за „неноминиран служител“ ?

7. В същия смисъл, могат ли тези постановления да предвиждат възможност за спиране на изпълнението на настоящия договор, за да се даде възможност на агента временно да работи от името на друг работодател и по този начин да осъществи „мобилност“ ?

8. Ако текстовете излагат по точен начин перспективите за кариера на тези агенти, нивото на възнаграждението при наемане на работа, като се вземат предвид, където е приложимо, придобития професионален опит или нивото на притежаваните дипломи и условията за повишаване от една категория в друга друг ?

9. Какъв е обхватът на собствените правомощия на директора в тази област ?

Като взе предвид Конституцията, по-специално нейните членове 21 и 22;

Като взе предвид Закон № 83-634 от 13 юли 1983 г., изменен, за правата и задълженията на държавните служители, заедно със Закон № 84-16 от 11 януари 1984 г., изменен, относно законовите разпоредби, свързани с държавна служба на държавата;