Статутът на държавните служители, поставени под специален отпуск по време на извънредна ситуация
Theспециален отпуск (ASA) първоначално произтича от член 59 от закон n ° 85-53 от 26 януари 1984 г. Ако тази разпоредба изброява специфичен случай на длъжностни лица, които могат да се възползват от това специално разрешение, последвали многобройни текстове за разширяване на такова разрешение на агенти, които трябва да отсъстват за ежедневни събития, да седят в законоустановените органи и т.н. ...
A агент със специално разрешение за отсъствие не може да се разглежда при нередовно отсъствие, което би оправдало приспадане от заплатата му. По този начин той продължава да получава възнаграждението си нормално.
По този начин по принцип държавен служител, настанен в специален отпуск продължава да е активен с публичния си работодател. Тогава удостоверението за специално разрешение за отсъствие ще даде възможност да се обоснове положението на агента, който не може да отиде на работното си място, за да обоснове редовно позицията си (CE, 9 юли 2007 г., № 294706).
Този специален режим за разрешаване на отсъствия, така подробно описан, е приет в този период на спешна медицинска помощ и препоръчан от различните правни текстове, приети през последните седмици.
С прессъобщение от 16 март 2020 г. на управление на Covid-19 в публичната служба, държавният секретар на министъра на действието и публичните сметки Оливие Дюсопт припомня, че в случай, че дистанционната работа не е възможна, държавните служители са поставени от техния публичен работодател в специален отпуск (ASA). В този случай агентите трябва да останат вкъщи и не могат да отидат на работното си място. След това те обосновават положението си със специалния отпуск, предоставен от работодателя им.
Присъствието на държавни служители на работното им място все още ще се изисква, освен възможността за създаване на работа от разстояние, когато това е основна обществена услуга на общността (гражданско състояние, обществена услуга за питейна вода, събиране на отпадъци и др.).
Ако първоначално плановете са били различни в зависимост от причините за отсъствието на агентите през този период (грижи за деца, невъзможност за работа от разстояние), сега всички специални разрешения за отсъствие следват същата правна рамка.
За агенти, включително държавни служители, представящи една или повече патологии, фиксирани от Висшия съвет на общественото здраве (сърдечно-съдова анамнеза, инсулинозависими диабетици, хронична респираторна патология, рак и др.), дистанционна работа след това трябва да се препоръча и ако това е невъзможно, тези служители, договорни или държавни служители, могат да се възползват от спиране на работата при условията на общото право.
Като част от специален отпуск агентът се възползва от цялото си възнаграждение, както и от поддържането на правата му за повишаване и пенсионните му права. От друга страна, специалните разрешения за отсъствие, представляващи дерогация от задължението за обслужване и работно време, не генерират дни на намаляване на работното време.
По този въпрос в Наредба № 2020-430 от 15 април 2020 г. относно отнемането на дни за намаляване на работното време или отпуск в държавната служба на държавата и териториалната държавна служба по време на извънредното състояние на здравето се предвижда съществени и очаквани подробности.