Същността на ведомствения контрол и неговите видове
Ведомствен контрол - това е дейността на митническите органи и техните длъжностни лица, насочена към идентифициране и отстраняване на нарушения, извършени от по-ниски митнически органи и по-ниски митнически служители при вземане на решения и предприемане на действия (бездействие), свързани с изпълнението на задачи и функции на митническите органи в областта на митници, извършвани в допълнение към разглеждане на жалби и актове на прокурорски отговор на тези решения, действия (бездействие).
Основните цели на ведомствения контрол са:
- изпълнение на държавната политика в областта на митниците в частта, свързана със спазването на законодателството при преместване на стоки и превозни средства през митническата граница на Руската федерация, прилагане на митнически режими, събиране на митнически плащания, митническо оформяне и митнически контрол, както и при прилагане на забрани и ограничения, установени в съответствие със законодателството на Руската федерация относно държавното регулиране на външнотърговската дейност;
- защита на правата и законните интереси на участниците във външноикономическата дейност;
- изучаване и обобщаване на практиката на митническите органи по отношение на спазването на правата на участниците във външноикономическата дейност и въз основа на това оказване на навременна правна и методическа помощ на митническите органи.
Основните задачи на ведомствения контрол:
- установяване, отстраняване и предотвратяване на нарушения, извършени от митническите органи и техните длъжностни лица при вземане на решения и предприемане на действия (бездействие), свързани с изпълнението на задачите и функциите на митническите органи в областта на митниците;
- възстановяване на правата и законните интереси на лица, нарушени с решения, действия (бездействие) на митническите органи и техните длъжностни лица в областта на митниците, които не отговарят на изискванията на законодателството на Руската федерация;
- намаляване броя на незаконно приетите решения, действия (бездействие) на митническите органи и техните длъжностни лица в областта на митниците и отстраняване на вредните им последици;
- идентифициране на причините и условията, допринесли за приемането на незаконни и необосновани решения в областта на митниците от митническите органи и техните длъжностни лица;
- разработване на мерки, насочени към премахване на посочените причини и условия и осигуряване спазването от митническите органи и техните длъжностни лица на митническото законодателство на Руската федерация.
Обекти на ведомствен контрол:
Обектите на ведомствения контрол включват решения, действия (бездействие) на митнически органи от по-ниско ниво и длъжностни лица от по-ниско ниво на митнически органи, предприети (ангажирани) във връзка с изпълнението на задачи и функции в областта на митниците, включително:
а) при осъществяване на митническо оформяне и митнически контрол, прилагане на митнически режими и специални митнически процедури, издаване на удостоверения за включване в регистрите на лица, извършващи дейности в областта на митниците и изключване на лица от такива регистри;