Споразумение

Антиконкурентният картел е споразумение или съгласувано действие, чиято цел или може да има ефект на предотвратяване, ограничаване или нарушаване на конкуренцията на пазара за специфични продукти или услуги. Това споразумение може да приеме различни форми (писмено или устно, изрично или мълчаливо, хоризонтално между конкуренти на същия пазар или вертикално, например между производител и дистрибутор). Какви са действащите разпоредби ?
Антиконкурентното споразумение е практика, забранена от Търговския закон. От закона от 2001 г. за новите икономически регулации, картелните практики, прилагани „чрез пряк или непряк посредник на дружество от група, намиращо се извън Франция“, също са забранени.
Правен режим
Споразумението предполага съгласие на завещанията, което предполага, че заинтересованите страни имат достатъчна автономия при вземане на решения по отношение един на друг. По този начин практиките за асоцииране на две дъщерни дружества от една и съща група, които нямат собствена автономия, не могат да бъдат квалифицирани като споразумения.
Търговският кодекс се прилага не само за споразумения между дружества, но и за споразумения между образувания, от които поне един може да се счита за икономически оператор (срв. Решение на Парижкия апелативен съд от 29 февруари 2000 г.).
Търговският кодекс обхваща както споразумения, чиято цел и/или ефект ограничават конкуренцията; две много различни понятия, които не бива да се бъркат.
Интересът на концепцията за антиконкурентен обект е да даде възможност да се разбере поведението на картела, което може да бъде опасно за правилното функциониране на конкуренцията. Два примера:
- споразумението, разкрито в момента, в който е сформирано и което не е имало време да доведе до своите негативни ефекти (например, производителите са се съгласили да не доставят определени дистрибутори в случай, че се обърнат към тях, но все още не са имали възможност да прилагат това решение на практика, компаниите са решили да призоват за бойкот на търговски панаир, но все още не са отправили призив в тази посока и т.н.);
- споразуменията, които съдържат клаузи или модалности, ограничаващи конкуренцията, трябва да бъдат разгледани, за да се провери дали тези клаузи не надхвърлят необходимото за целта на законната защита, търсена от споразумението, и следователно те не ограничават конкуренцията. Такъв би бил случаят, например, на споразумение за дистрибуция, сключено между производител и дистрибутор, което предвижда определянето на общи продажни цени.
Това понятие за антиконкурентен обект съществува в повечето закони за конкуренцията. От съществено значение е да се запази конкурентната игра на пазарите. Всъщност не е достатъчно да санкционираме единствените успешни споразумения, когато можем да действаме превантивно.
Идеята за антиконкурентен ефект, от своя страна, води до анализ за всеки отделен случай на действителните или потенциалните ефекти от прилаганите практики. Наказанията обикновено са по-силни, когато се докаже вредата за конкуренцията и те са толкова по-високи, тъй като въздействието върху конкуренцията и следователно антиконкурентният ефект е осезаемо. В допълнение, картел може да бъде осъден за неговите последици, дори ако няма ясна антиконкурентна цел. Следователно тези две концепции за антиконкурентна цел и ефект могат да се използват както поотделно, така и кумулативно.
Предвид броя и разнообразието на антиконкурентните картели би било невъзможно да се предостави изчерпателен списък. Също така член L. 420-1 от Търговския закон се ограничава до цитиране на най-характерните примери:
- споразумения или съгласувани практики, които са склонни да ограничават достъпа до пазара или свободното упражняване на конкуренция от други предприятия;
- тези, които са склонни да възпрепятстват определянето на цените чрез свободната игра на пазара, като изкуствено благоприятстват тяхното покачване или спадане („класическият“ случай на тарифните споразумения);
- тези, които са склонни да ограничават или контролират производството, търговските обекти, инвестициите или техническия прогрес и т.н.;
Практиките, обхванати от други разпоредби на Търговския закон (фиксирани цени), също могат да попаднат в обхвата на член L. 420-1, когато представляват споразумение.
Приложими санкции
Органът за защита на конкуренцията може да издава заповеди и да налага наказания на извършителите на практиките, срещу които се оплаква, като те са пропорционални на сериозността на твърдяните действия, степента на причинените вреди на икономиката и положението на санкционираното дружество или орган или към която принадлежи компанията и възможното повторение на практиките. Тези санкции се определят индивидуално за всяка санкционирана компания или организация и обосновано за всяка санкция.