Системата за преглед на проекта Poutine
Двумесечно списание, взискателно и достъпно, на кръстопътя между света на научните изследвания и асоциациите в тази област.
Чакам за потвърждение
Моля, проверете входящата си поща за потвърждение !
Изпратихме ви имейл за потвърждение. Ако не сте получили нищо от няколко часа, моля, проверете кутията със спам и се уверете, че приемате имейли от [email protected].
Проект- В последната си книга описвате създаването на „система на Путин“. Как да се квалифицира тази система и как тя може да обясни неотдавнашното развитие на Русия ?
Мари Мендрас - Развитието на Русия от 2000 г. е на годините на Путин: той все още е нейният безспорен лидер, а Дмитрий Медведев не упражнява истинското ръководство на страната. Важно е да се подчертае желанието на Владимир Путин да поеме контрола върху основните държавни институции, да ги отслаби. Целта му е да упражнява политическа, административна и икономическа власт, която е съсредоточена в органите, които ръководи и която не е нито обект на контрол от Парламента или независими съдилища, нито от този на общественото мнение чрез посредника на медиите и свободата на изразяване.
Далеч от потвърждаването и укрепването на държавните институции, както разбираме термина, Владимир Путин предпочиташе да деконструира публични органи и да изгради своята лична власт и властта на групи около себе си. Той не консолидира модерна, ефективна и демократична държава. За да се квалифицира този режим, може да се каже, че той не се отчита пред никого и че не подлежи на никаква принуда. Парламентът се превърна в регистрационна камара, регионите и републиките, които съставляват Руската федерация, имат много малко участие в важни национални решения. Това обаче не означава, че те се контролират от Москва. Изправяме се срещу парадокс: режимът, все по-авторитарен, иска да има контрол над институциите, хората и ресурсите, но изобщо не успява да централизира страната, нито пък да управлява по начин, който насочва по-голямата част от руския територии. Резултатът е странна ситуация: система, която успя да парализира всичко, включително представителни институции в републиките и регионите (които самите имат свои представителни събрания), но не и да управлява директно тези територии и тези региони.
Тази важна характеристика често се пренебрегва във Франция и в Европа: системата Путин атрофира институциите, вместо да ги развива. Това е причината, поради която в условията на настоящата икономическа криза и свиването на държавните ресурси този начин на управление ще бъде все по-труден за прилагане. Затрудненията при управлението със сигурност ще се натрупват през следващите месеци.
Проект- Може ли фактът, че Русия има големи запаси от нефт и газ, да обясни нейната непримиримост към съседните държави, особено тези в Европа? ?
Мари Мендрас - Непрекъснатото покачване на цената на петрола от 2001 г. беше големият късмет на Путин. Не знаем каква би била руската система днес без петрола, който беше огромен източник на растеж. В началото на 2000-те правителството управлява тази манна доста добре, със строги, строги бюджетни и фискални политики, водещи до движение на непрекъснат икономически растеж (около 6 до 7% годишно през последните години). Това движение, разбира се, е забавено днес, тъй като Русия ще влезе в рецесия: тя вече няма да има положителен темп на растеж за неопределен период от време.
Какви ще бъдат цените на петрола и газа след шест месеца, след година, след две години? Никой не знае. За някои експерти те ще се появят в крайна сметка, но други са по-резервирани. Лидерите на големите руски петролни и газови компании са изправени пред тази опасност: те трябва да правят планове, без да знаят цената на суровините, които им осигуряват по-голямата част от доходите си. Зависимостта от този стоков пазар е чудесна възможност, сега е огромна нестабилност за руската икономика. Страната се е развила благодарение на този пазар, не само на нефт и газ, но и на боксити, дървен материал и т.н. Сега руската държава получава повече от половината от доходите си.
Икономистите често се позовават на „холандската болест“ или нефтеното проклятие. С този лесен бюджетен излишък Владимир Путин не е следвал съществени структурни форми от 2003-2004 г. Административната реформа не е напреднала, индустриалното преобразуване в някои сектори е постигнало много малък напредък, инфраструктурата, особено в транспорта, почти не е подобрена. Тези реформи не бяха извършени и не през 2009 г. с договорени ресурси режимът ще може да ги върне на работа.
В същото време от миналото лято наблюдаваме втвърдяване и не вярвам, че настоящите икономически затруднения ще насърчат Путин и околните да бъдат по-гъвкави, да направят път за икономическите играчи, над които те имат по-малък контрол. Напротив. Русия има големи запаси от природен газ, тя се превърна в най-големия производител на петрол, а съседните страни консумират все повече и повече от тези въглеводороди (по-специално Китай, но и Европа). Съвсем естествено, след загубата на престиж и мощ през 90-те години на миналия век, руското ръководство избра да използва този ресурс като оръжие, за да си възвърне властта и да се върне на международната сцена. Това икономическо оръжие е и стратегически актив за оказване на натиск върху бившите съветски републики, по-специално Украйна. Попаднала между Русия и Европа, последната се оказва в много трудна ситуация, преди много повече от три години. И всеки можеше да види, че руските лидери са готови да направят всичко възможно, за да установят господстващото си положение в производството и разпространението на природен газ в Европа.