Сирия - вътрешни проблеми
Атака срещу президента!
Коментарите на видни руски личности и публикации предизвикаха вълна от критики към сирийския режим на Асад. От Ria-Fan до „Правда“, „Комерсант“ и клуб „Валдай“ бяха отправени обвинения относно корупцията и некомпетентността на режима, както и манията му да използва ограничени ресурси за постигане на нереалистични военни цели в ущърб на реформите за политическо и икономическо възстановяване.
Проучване на общественото мнение, проведено от организация, свързана с Евгени Пригозин, собственик на частен военен изпълнител Вагнер и близък сътрудник на президента Владимир Путин, разкри, че Башар Асад има само 31% от населението. 71% от анкетираните виждат корупцията като сериозен проблем, 60% обвиняват за неприемливи разходи за живот, а 54% от анкетираните казват, че няма да гласуват за Ал Асад на изборите през 2021 г.
Внезапната поява на такъв наплив от статии, за които се твърди, че се основават на ситуацията в Сирия, беше изненада, но също толкова неочаквано беше заличаването на много от тях само няколко дни по-късно. Едва ли е било резултат от хакерски действия. Беше ли координирана кампания за изпращане на съобщение от Кремъл до сърцето на Дамаск? Или индикация, че Русия започва сериозно да се притеснява от напускането на сирийската клиентела?
Възможно е реалността да е между двата сценария. След военната намеса на Москва в Сирия (септември 2015 г.), която несъмнено спаси режима на Ал-Асад, сирийският президент остава неудобен партньор, който не си сътрудничи безусловно с Кремъл, опитвайки се да спечели възможно най-много за малко или нищо. почти нищо в замяна.
Вътрешна рентгенография.
Криза икономически Сирия също се задълбочи, подхранвана от финансовия колапс в Ливан, но също така изострена от корупцията, лошото управление и настояването на режима да дава приоритет на скъпите военни кампании. Държавните субсидии за суровини са премахнати, а секторът на малкия бизнес намалява. Разпространението на COVID-19 в контролираните от режима зони и перспективата за влизане в сила на Закона за Цезар този месец вероятно ще имат отрицателен ефект през следващите седмици и месеци. Междувременно петролният и газов сектор в Сирия се бори, отчасти поради прекъсванията на терористите от Ислямска държава и Ирак (ИДИЛ) в централната пустиня, но също и заради кражбата на петрол от държавните тръбопроводи. от племенни лидери и бизнесмени за капитализиране на черния пазар. Мащабните проекти за реконструкция са блокирани, въпреки че в кампаниите за връзки с обществеността се изтъкват незначителни постижения.
Военен, режимът на Асад продължава да дава приоритет на кампанията за превземане на контролирана от опозицията територия в Идлиб, като намалява ресурсите си за стабилизиране на вече възстановената територия, за борба с елементите на ИДИЛ и дори за инвестиране в невоенни насоки. Дългият период на конфронтация доведе до недостиг на военен персонал, разрешен (засега) от кооптирани членове на различни проправителствени милиции. С намесата от есента на 2015 г. една от основните грижи на Москва беше преструктурирането и рецентрализацията на въоръжените сили, но този процес се сблъска с предизвикателства от страна на бизнесмени от елита на режима, които искат да запазят влиянието си върху милициите. и ги държат частично независими.
корупция има отрицателно въздействие върху способността на режима да работи ефективно, прозрачно и по начин, който привлича чуждестранни инвестиции. След като гарантира оцеляването на режима и методично отслаби противниците му, фокусът на Русия сега е върху нормализирането на ситуацията. Финансовите изисквания за значителна реконструкция, изчислени на най-малко 300 милиарда долара, са далеч над силата на сирийската, руската и иранската икономики, така че преките чуждестранни инвестиции станаха строги. Но извън перспективата за американски икономически санкции съгласно Закона Цезар, сирийската икономика е заразена с корупция, което я прави по-малко привлекателна за чуждестранните инвеститори.
И населението започна да реагира. Десетки сирийци излязоха по улиците на южна Сирия (провинция Ал Сувейда) в неделя (7 юни) в знак на протест срещу влошените икономически условия и корупцията в страната на фона на обезценяването на сирийската лира. Протестите бележат и първата голяма акция, призоваваща за свалянето на президента Башар Асад, въпреки че провинцията с мнозинство от друзи остава лоялна на Дамаск през цялото сирийско въстание.
Международен контекст
Дипломатически, Действията на Москва за възпрепятстване на работата на Женевския формат и за прилагане на алтернативни механизми, като Астана и Конституционния комитет, защитиха режима от перспективата за сериозен международен опит за насилствена политическа промяна в Дамаск. Лостовете на ООН за Сирия бяха ефективно неутрализирани, сега насочени към администриране на Конституционния комитет, чиято способност да промени нещо е почти нулева.
Въпреки че сирийският режим получи реална подкрепа за международната легитимност, неспособността на Дамаск, колебанието или отказът да се ангажира сериозно в тези формати породи напрежение сред руските ръководители. Ако умората на Запада заради Сирия е безспорна реалност, истинският и конструктивен ангажимент на режима към Конституционния комитет например би могъл да осигури политическа отвореност към руската дипломатическа стратегия. Но режимът на Асад като че ли не се съгласява с никакъв компромис, дори ако той е сведен до минимум. Това безразличие затруднява Русия да постигне крайната си цел. Въпреки че Русия е малко вероятно да откаже Асад в полза на компромисен президент, готовността на Москва да преговаря на второ ниво остава възможна.
Русия предприе рискован ход, като се намеси във войната през 2015 г. в Сирия в подкрепа на Ал Асад, но Кремъл също показа, че има качествата да се опитва да се справя със сделки зад своите местни съюзници. Москва започна разговори с опозицията, в отсъствието на представители на Дамаск, за перспективите за политическо помирение с американците, ход, който предизвика вълнения в Иран, другият поддръжник на режима. Москва също така е договорила поредица от сделки с Анкара, които са позволили на Турция да започне военни операции на сирийска територия без съгласието на президента Асад. Така че подкрепата на Русия за президента Асад остава безусловна.
Независимо дали Кремъл иска Башар Асад или не?
Въпреки че отношенията между Москва и Дамаск винаги са били малко обтегнати, Москва едва ли ще започне усилие срещу Асад точно сега. И ако той наистина искаше да съобщи нещо на близкия си кръг, изборът вероятно не би бил медията на Пригозин. Руското правителство разполага с много по-солидни платформи, включително държавни телевизионни канали.
Освен това критичните възгледи, изразени по отношение на Асад, бяха лични и не отразяваха непременно общото настроение на Кремъл. Говорителят на руския президент Дмитрий Псков всъщност отрече, макар и със закъснение, че има недоволство от сирийския президент и разкритикува разпространението на "фалшиви новини" за Сирия. Ria-Fan изтри критични статии, вместо това популяризира идеята, че фалшивите новини се разпространяват от турските разузнавателни служби.
Тази краткотрайна медийна буря настъпи на фона на спекулациите, че Русия ще принуди Ал-Асад да не участва в президентските избори през 2021 г. Има и слухове, че премахването на Асад ще помогне на Русия да привлече западни средства. допълнително за реконструкция на Сирия. Но все още няма ясна обществена информация, която да показва, че Москва разчита на западната помощ. Трябва също да се отбележи, че Русия все още няма ясна алтернатива на Асад. От 2011 г. насам сирийският президент успя да маргинализира или да се отърве от всеки, който може да представлява заплаха за неговия мандат.
Изборите през 2021 г. в Сирия представляват важен политически момент за Москва. Докато ал-Асад най-вероятно се стреми да получи поне подобен процент от 2014 г., когато беше преизбран без сериозно изборно състезание, този път Русия вероятно би искала различна договореност, включваща създаването на малко реална конкуренция на избирателните секции, което прави изборните процедури по-прозрачни. Дамаск може да приеме някои конституционни реформи, дори ако те са до голяма степен маловажни.
Това би помогнало на Русия да аргументира по-добре легитимността на режима на доста враждебна международна арена на Асад.
Какво обаче беше с цялата тази медийна кампания?
Ако пряката намеса на руските власти бъде премахната, правдоподобно обяснение на ситуацията би било участието на част от руския елит, която е в критична позиция към Дамаск. Това може да бъде свързано с усилията на руските бизнесмени да получат по-голяма степен на влияние върху сирийския режим, за да получат по-изгодни договори. Предвид риска от икономически санкции руското правителство не участва пряко или официално в сирийската икономика, но различни олигарси, близки до Кремъл, търсят възможности и разполагат частни военни сили, за да защитят своите интереси.
Изглежда, че Кремъл не е пряко замесен в аферата Махлуф, въпреки че има някои предположения, че Башар ще се насочи към богатството на братовчед си, за да плати за руска намеса, оценено на около 3 милиарда долара.
Напрежението между Асад и Махлуф започна през 2018 г. и постепенно се засили. Една от основните причини е, че силата и богатството на Рами Махлуф са се увеличили твърде много. Преди войната се смяташе, че тя контролира до 60% от сирийската икономика. В допълнение към приватизацията на държавни активи, Makhlouf действа и като брокер на бизнес транзакции, спечелвайки прякора „Mr. Five Percent“. Войната му позволи да натрупа още повече богатства, тъй като той на практика фалира сунитската буржоазия, която заедно с алавитите формира гръбнака на режима на Асад преди 2011 г. Еволюцията беше до голяма степен въпрос на време, повече избран след санкции на САЩ, намали притока на средства и петрол от Иран.
Атаките срещу Махлуф и неговите активи са част от усилията на Асад за консолидиране на финансовите ресурси на страната под предлог на антикорупционни кампании. Makhlouf в никакъв случай не е единственият, насочен към усилията за борба с корупцията, започнали през 2019 г. Сред жертвите на тази кампания са собствениците на по-малки предприятия, създаващи опасност от създаване на пропаст сред Алавити, чиято лоялност е разделена между различни фракции в сирийския режим.
Сценарий, който може да дестабилизира режима и еволюция, която Москва може да избегне.
Семейни проблеми?
Вътрешният кръг на сирийския президент Башар Асад винаги е бил компактен и всеки спор в управляващото семейство е държан строго зад затворени врати. Доскоро. Със сигурност е създаден разрив между братовчеда на президента Рами Махлуф и сирийското правителство и това стана (много) публично.
Махлуф отдавна се смята за недосегаем, но сега е обвинен, че дължи на държавата милиони долари данъци, индикация, че магнатът е в немилост. В безпрецедентен ход Махлуф публикува своите възгледи в социалните медии, обвинявайки режимните служители, че се опитват да поемат телекомуникационната му компания. Махлуф заяви, че няма да се откаже от Сирител, една от най-големите сирийски компании. Но на сирийския магнат вече е забранено да пътува, а вещите му са конфискувани. И така, какво точно предизвика тази промяна СЕГА след девет години война?
Един от отговорите би бил контролът върху благотворителните фондове, възприемани като средства за привличане на обществена подкрепа. Членовете на режима на Асад отдавна са наясно, че най-голямата опасност за тяхната власт идва отвътре, от гражданското общество, което отхвърля тяхното правителство. Контролът върху сърцата и умовете трябва да се извършва само от държавата - оттук и вездесъщите плакати на Башар с римувани лозунги като „Ал-Асад лош Абад“/„Асад завинаги“. Марката трябва да доминира до точката, в която всяка алтернатива става немислима.
И тук идва Асма ал-Асад и „Сирийският тръст за развитие“, огромна благотворителна мрежа, която тя основава като първата дама на Сирия през 2001 г., когато на никоя друга неправителствена организация не е било позволено да работи, което й дава монопол. на благотворителност. По време на войната клоновете на НПО се разшириха до 15 читалища в няколко провинции. ВКБООН и ПРООН поддържат партньорство с неправителствената организация от много години, като я спонсорират за милиони долари. Днес влиянието на неправителствената организация нараства и първата дама, след пълно възстановяване от рак на гърдата през август 2019 г., изглежда по-решена от всякога да осигури наследството си. За да може 19-годишният й син Хафез да наследи земята, управлявана от неговия 30-годишен дядо и баща му в продължение на 20 години, тя трябва да укрепи кръга на Асад и да му противодейства. всички провокатори, най-новият от които е нейният братовчед Рами Махлуф. С изчезването на мощната й свекърва Аниса Махлуф през февруари 2016 г. пътят стана ясен за Асма да поеме мантията на „Майката на сирийския режим“.
Но неправителствената организация на първата дама има опасен съперник в асоциацията на Рами Махлуф "Ал-Бустан". По време на войната той се възползва и от преки парични преводи от УНИЦЕФ. Със седалище в Латакия, благотворителната организация спомогна за подпомагането на семействата на мъченици (алавити) и дори имаше военно крило, забранено от режима миналата година.
Дакийскикралят ще умре. Да живее царят!
Така че бизнесът на Maklouf изглежда по-скоро като такъв в кръга на властта, вътрешното крило. Ако Башар излезе на сцената във външните работи, Асма се опитва да поддържа вътрешната сплотеност! Но това не означава, че Москва не обръща внимание на развитието и че е станала част от вечен брак с Башар.
Трудно е да се отговори къде е президентът Путин в тази конфронтация между роднини, но борбата за наследството на Сирия се разгорещява. Москва иска дивиденти за подкрепа на режима по време на войната, но също така сигнализира за недоволство от режима на Асад и лошо управление на икономиката. В крайна сметка поддържането на режима има значение и неговият лидер може да е някой, който е по-кооперативен.