Схема за компенсация, отчитаща функциите, ограниченията, експертизата и ангажираността

Схема за компенсация, отчитаща функциите, ограниченията, експертизата и професионалната ангажираност (RIFSEEP)

Препратки

  • Член 88 от закона № 84-53 от 26 януари 1984 г. относно устава на териториалната обществена служба (скоро ще бъде изменен от бъдещия етичен закон);
  • Указ № 2014-513 от 20 май 2014 г. за създаване на схема за компенсация, отчитаща функциите, ограниченията, експертизата и професионалната ангажираност в държавната служба на държавата;
  • Указ № 2016-1916 за изменение на различни разпоредби от естеството на обезщетението и Указ № 2014-513 от 20 май 2014 г. за създаване на схема за обезщетение, отчитаща функциите, ограниченията, експертизата и професионалния ангажимент в държавната държавна служба
  • Указ № 91-875 от 6 септември 1991 г., приет за прилагане на член 88, първа алинея от закона от 26 януари 1984 г. относно законовите разпоредби относно териториалната държавна служба
  • Междуведомствени постановления от 20 май 2014 г., 19 март 2015 г., 3 юни 2015 г., 29 юни 2015 г., 15 декември 2015 г., 17 декември 2015 г., 18 декември 2015 г., 22 декември 2015 г., 27 декември 2016 г., 30 декември 2016 г. 16 юни 2017 г., 7 декември 2017 г., 14 май 2018 г., 13 юли 2018 г., 14 февруари 2019 г. и 8 април 2019 г .;
  • Министерски циркуляр от 5 декември 2014 г. относно прилагането на тази нова схема за обезщетение в FPE.

Тази схема за обезщетение има за цел:

ограниченията

  • да се прилага за всички държавни служители и териториални служители, принадлежащи към ръководители на работни места, приравнени на съответните държавни органи,
  • да замени всички съществуващи схеми за компенсация, по-специално IAT, IFTS, IEMP и по-специално бонуса за функции и резултати (PFR), както и еднократната компенсация, представителна за ограничения и допълнителна работа (IFRSTS)

1. Влизане в сила на RIFSEEP

Началната дата на обобщаването на заявлението за RIFSEEP, насрочена за 1 януари 2017 г., се отлага.

Указ № 2016-1916 и министерски указ от 27 декември 2016 г. установяват нов график за прилагане на RIFSEEP за държавната държавна служба и следователно чрез транспониране за териториалната държавна служба.

За някои ръководители на длъжности този нов график за кандидатстване се простира след 1 януари 2017 г., най-късно, 1 юли 2017 г., 1 септември 2017 г. и 1 януари 2018 г.

Регламентите предвиждат някои ръководители на работни места да бъдат изключени от схемата RIFSEEP, но положението им ще бъде прегледано най-късно до 31 декември 2019 г.

2. Бенефициентите на RIFSEEP

Към днешна дата RIFSEEP е приложим за държавни служители (щатни или стажанти) и договорни агенти от публичното право, принадлежащи на следните ръководители на длъжности:

В допълнение, указ № 2020-182 от 27 февруари 2020 г. за изменение на указ № 91-875 от 6 септември 1991 г. създава временни еквиваленти, за да позволи прилагането на RIFSEEP да бъде разширено до следните ръководители на длъжности:

  • Технически клон
    • Инженери (Указ от 26 декември 2017 г.)
    • Техници (Указ от 7 ноември 2017 г.)
  • Технически сектор-образователна институция
    • Технически сътрудници на учебни заведения (Указ от 2 ноември 2016 г.)
  • Медико-социален сектор
    • Възпитатели на малки деца (Указ от 17 декември 2018 г.)
    • Монитори-възпитатели и семейни работници (Указ от 31 май 2016 г.)
    • Психолози (Указ от 23 декември 2019 г.)
    • Акушерки (Указ от 23 декември 2019 г.)
    • Здравни ръководители на медицински сестри и парамедицински техници (Указ от 23 декември 2019 г.)
    • Мениджъри на парамедицински здравни грижи (Указ от 23 декември 2019 г.)
    • Здравни ръководители на детски сестри (Указ от 23 декември 2019 г.)
    • Работници в детските заведения (Указ от 23 декември 2019 г.
    • Общи медицински сестри (Указ от 23 декември 2019 г.)
    • Медицински сестри (Указ от 31 май 2016 г.)
    • Спомагателни за грижи за деца (Указ от 20 май 2014 г.)
    • Помощници за грижи (Указ от 20 май 2014 г.)
    • Парамедицински техници (Указ от 31 май 2016 г.)
  • Културен сектор
    • Директори на заведения за художествено образование (Указ от 3 юни 2015 г.)
  • Спортен сектор
    • Съветници по физическа и спортна дейност (Указ от 23 декември 2019 г.)

Трябва да се отбележи, че ръководителите по заетостта на учители по художествено образование и асистенти по художествено образование остават изключени от системата. Схемата им на обезщетение е съобразена със схемата на сертифицираните учители по национално образование.

Уточнява се също, че общинската полиция и професионалните пожарникари не са част от RIFSEEP. Агентите на тези два сектора продължават да се възползват от бонусите и обезщетенията, които в момента са им разпределени.

3. Компонентите на RIFSEEP

RIFSEEP се състои от две кумулативни части:

  • Обезщетението за функции, ограничения и експертиза (IFSE) като се вземат предвид:
    • от една страна, нивото на отговорност и опит, необходими за изпълнение на задълженията
    • от друга страна, професионалният опит на агента, тоест знанията, придобити чрез практика: основна новост на устройството.
  • Годишната компенсация (CIA), което се основава на професионалната ангажираност и начина на обслужване на агента: по принцип е свързано с професионалната оценка.

3-1. IFSE: надбавка за задължения, подчинение и експертиза

Размерът на IFSE се определя:

  • от една страна, като се вземат предвид функциите, изпълнявани от агента,
  • от друга страна, при отчитане на професионалния опит, придобит от агента.

3-1-1. IFSE се фокусира върху членството във функционална група

Определяне на критерии и съставяне на функционални групи

За да се определи количеството IFSE, разпределено на всеки агент, функциите, заети от агентите, се разделят на функционални групи. В държавната държавна служба функционалните групи се разпределят по три вида професионални критерии:

  • Надзор, координация, управление и проектиране (повече или по-малко тежки отговорности по отношение на надзора или координацията на екип, разработване и наблюдение на файлове или управление на проекти)
  • Техничност, опит, опит или квалификация необходими за упражняване на функциите
  • Конкретните ограничения или степента на експозиция на позицията по отношение на професионалната му среда

В териториалната държавна служба, по силата на принципа на свободна администрация, тези критерии не се налагат на териториалните колективи. Общностите могат да изберат да се позовават на тях, за да формират своите функционални групи или да разчитат на други критерии. Те обаче няма да могат да установят критерии, несвързани с функции, като например тези, свързани с начина на обслужване.
Имайте предвид, че ако някои функции вече са компенсирани (напр. Периодични имуществени санкции), те не могат да бъдат задържани при разработването на групи функции.

По отношение на броя на функционалните групи: министерският циркуляр от 5 декември 2014 г., приложим за държавната държавна служба, препоръчва да се съставят най-много: