SG Aachen, решение от - S 26 (15) AS 14807 - openJur

Обвиненията се отхвърлят.

openjur

Разходите не се възстановяват.

Обжалването се допуска.

Нарушение

Размерът на обезщетението за безработица II е спорен между страните.

Ищцата, която е родена на 00. 00. 1969 г., обжалва за първи път през октомври 2006 г. за себе си и дъщеря си, че тя и дъщеря й ще се нуждаят от по-скъпо хранене. С формуляр за кандидатстване от 8 февруари 2007 г. тя кандидатства за обезщетения за SGB II за себе си и дъщеря си, като взе предвид допълнително изискване за по-скъпа диета съгласно раздел 21 (5) SGB II. Приложен беше i.a. удостоверение за груповата практика индивидуално и при липса на по-късно да бъде изслушан д-р L./M. от 6 февруари 2007 г. за дъщерята на жалбоподателя, в която е удостоверена необходимостта от здравословна храна (пълноценна храна). Лекарят от здравното отделение д-р. О. относно заболяването на ищеца с писмо от 16 февруари 2007 г., че за наличната клинична картина при ищеца не е известна специална форма на храна, която е оказала влияние върху болестния процес. Няма медицинско обоснована допълнителна нужда от скъпо хранене.

След това ответникът отхвърля молбата на ищцата с решение от 1 март 2007 г., като посочва, че нейното заболяване (невродермит) несъмнено изисква специална диета. Според общоприетите знания обаче това не води до допълнителни разходи. Финансирането на необходимите разходи за намаляване е възможно от стандартните ползи.

Ищцата подава възражение за това на 20 март 2007 г., като посочва, че нейният семеен лекар е удостоверил, че страда от невродермит. Тя също има непоносимост към храна поради невродермит. Тя се нуждае от специални продукти за грижа за кожата си и трябва често да сменя спално бельо, бельо и кърпи. Във връзка с нейния атопичен дерматит има непоносимост към домати, чушки, ябълки, плодови сокове, тропически плодове, продукти от бяло брашно, хляб, сладкиши, бисквити и цитрусови плодове. Нейният лекар също препоръчва да избягва млечни продукти, захар и кафе. За да се избегне недохранването, тя зависи от диета, която е възможно най-балансирана и с ниско съдържание на замърсители, което води до по-високи разходи от конвенционалното хранене.

Ответникът отхвърли възражението от 20 март 2007 г. с известие за възражение от 2 април 2007 г. и заяви, че в случая на доказаното от ищеца заболяване не е известна конкретна форма на диета, която да има влияние върху хода на заболяването. Поради това може да се откаже от интензивните диетични продукти.

С решение от 20 април 2007 г. ответникът е предоставил на дъщерята на ищеца, която е родена на 00 00 1996 г. и която също страда от невродермит, въз основа на официално медицинско становище на Dr. Г. от 18 април 2007 г., в който се застъпва пълноценна храна (25,56 евро на месец) за период от 1/2 година, за периода от 14 февруари 2007 г. до 13 август 2007 г. такова допълнително хранително изискване.

На 24 юли 2007 г. ищцата отново кандидатства за обезщетения за SGB II за себе си и дъщеря си, като взе предвид допълнително изискване за по-скъпа диета в съответствие с раздел 21 (5) SGB II, и добави сертификат от групова практика M/N специалисти по обща медицина, Хиротерапия, спортна медицина и психотерапия от 10 юли 2007 г. и 24 юли 2007 г., според които се изисква и се предписва медицинска храна за майка и дъщеря за периода от 1 юли до 31 декември 2007 г.

За дъщерята на жалбоподателя медицинският лекар д-р. Г. с писмо от 8 август 2007 г. необходимост от скъпо хранене (пълноценна храна, 25,56 евро на месец) за шест месеца и съответно потвърдено от ответника с решение от 16 август 2007 г. за периода от 14 август 2007 г. до 13 август Одобрен през февруари 2008 г.

В случая на ищеца, с решението от 13 август 2007 г., което е разглеждано тук, ответникът отказа да предостави допълнителни нужди поради скъпо хранене.

Ищцата подава възражение за това на 21 август 2007 г. и твърди, че нейният семеен лекар е потвърдил нейния атопичен дерматит. Тя се нуждае от специални продукти за грижа за грижа за кожата за изключително суха кожа. Освен това има хранителна непоносимост. По същество ищецът повтори информацията си от по-ранното производство по възражение.

С известието за възражение от 28 август 2007 г. ответникът отхвърля възражението и заявява, че съгласно насоките за оценка, основани на по-скорошни констатации в хранителната наука и както е видно от официално медицинско становище, вече няма нужда от скъпо хранене. Специална диета, която има влияние върху болестния процес, не е известна.

Ищецът предявява иск на 12 септември 2007 г. По същество тя повтаря лекцията си от административното производство и носи между другото предполагат, че поради непоносимостта си към храната те напр. не може да яде домати, чушки, ябълки или цитрусови плодове. Освен това семейният лекар препоръчва да избягва млечни продукти, захар и кафе. Трябва да се храните възможно най-балансирано и с ниско съдържание на замърсители.

Общопрактикуващият лекар на жалбоподателя Dr. В писмо от 20 февруари 2008 г. Н. потвърждава, че има атопичен дерматит и, попитан от съда, заявява дали ищцата трябва да яде скъпи храни, които са по-скъпи от нормалните пълноценни храни: „Да, подходяща диета е посочена за атопична екзема“

В сертификат от 24 януари 2007 г. дерматологът и алергологът С. потвърждава: "Атопична екзема, пруриго, профилактика на рака (24 октомври 2006 г.); Терапия: Clobetrasol-17-0.015, пепелно лотио".

В допълнителни сертификати от Dr. мед. Л. от 26 април 2007 г., 29 октомври 2007 г. и 16 януари 2008 г. е i.a. заяви, че ищецът се е оплакал през януари 2007 г. за различни оплаквания от кашлица през деня. Има "спешна нужда от хиперактивна бронхиална система"; Въпреки че заразяването с плесен в апартамента на ищеца е известно от 8 години, тестът за убождане срещу различни видове прашец, акари от домашен прах, животински косми и плесени е отрицателен.

Със свидетелство от 19 юни 2007 г. д-р мед. Л./Ф. (Лекари по дерматология/алергология) откриха „акне вулгарис“; се провежда локално антимикробно лечение.

На въпрос на съда дали й е предписана определена медицинска диета, тя заяви през април 2008 г., че не й е предписана никаква медицинска диета. Но тя страда от хранителни алергии в продължение на десет години и затова е информирана кои храни биха предизвикали алергични реакции при нея. Тя не може да представи диференцирани доказателства за допълнителни разходи поради болестта си.

Вашият семеен лекар д-р. Н. беше потвърдил заболяването на атопичната екзема, както и повишените хранителни нужди, свързани с него. Ответницата признала допълнителна нужда за дъщеря си със същото заболяване.

В кратка справка от 21 октомври 2008 г. упълномощеният представител на ищеца предлага да се получи експертен доклад от специалист по кожни заболявания и екотрофолог, за да се изясни необходимостта от специалната диета. Освен това, експертно становище от диетолог трябва да изясни, че необходимото пълноценно хранене е по-скъпо от другото хранене.

Ищецът поиска,

Да задължи ответника, с отмяна на решението от 13 август 2007 г. във версията на известието за възражение от 28 август 2007 г., да й предостави допълнително изискване поради скъпа храна в размер на 25,56 евро на месец за периода от 8 февруари 2007 г. до 31 включително Безвъзмездна помощ от януари 2008 г.

Ответникът поиска,

отхвърли жалбата.

Ответникът твърди, че ищецът безспорно страда от невродермит. По-ранно заявление за допълнителни изисквания такова заявление беше изпратено до здравния отдел за преглед на 8 февруари 2007 г. Въз основа на становището на здравния отдел може да се приеме, че определен вид диета, която оказва влияние върху болестния процес, не е известна. Не е дадено медицинско обосновано допълнително хранително изискване. Изявленията на ищеца в писмото му от 14 май 2008 г. биха потвърдили това. Досега не й е предписана здравословна храна. Разбираемо е, че ищецът се нуждае от определени продукти за грижа за кожата. Това обаче не е пряко свързано с диетата им. Избягването на определени храни не е свързано с увеличени разходи за храна.

За повече подробности относно състоянието на делата и спора се прави позоваване на административните преписки, основното съдържание на които е предмет на устното изслушване. Прави се позоваване и на документите, представени в съдебното заседание, относно допълнителни хранителни изисквания, разходи за пълноценно хранене и атопичен дерматит.

причини

Доколкото допълнително хранително изискване вече е окончателно отказано на ищеца с решението от 1 март 2007 г. във версията на известието за възражение от 2 април 2007 г., свързаният иск е недопустим.

Тъй като ищецът не е подал друго заявление за допълнителни хранителни нужди до 24 юли 2007 г., допустимият период на действие започва от този ден (24 юли 2007 г.). Остава да се види дали тя би могла допустимо да подаде иск след август 2007 г., в който е издадено известието за възражение. Във всеки случай вашият иск относно допустимия период на действие е неоснователен.

Ищецът не е засегнат неблагоприятно от обжалваното решение от 13 август 2007 г. във версията на известието за възражение от 28 август 2007 г. по смисъла на раздел 54 (2) SGG, тъй като те са законни. За спорния период от 8 февруари 2007 г. до 31 януари 2008 г. тя няма право на допълнителни обезщетения по SGB II за допълнителни хранителни нужди поради нейното заболяване.

Съгласно раздел 21 (5) от Втората книга на Социалния кодекс (SGB II), нуждаещите се от помощ, които са в състояние да работят и които се нуждаят от скъпо хранене по медицински причини, получават адекватно допълнително изискване. По отношение на болестите, за които свидетелства ищецът, повишените хранителни нужди биха били отчетени само във връзка с нейния невродермит или атопична екзема.

В миналото юриспруденцията и литературата включват признава повишено хранително изискване за невродермит. Основата за това бяха по същество препоръките на Германската асоциация,

вижте. i.a. LSG Мекленбург-Западна Померания, решение от 1 ноември 2007 г. - L 10 AS 32/06 - с допълнителни доказателства; По мнението на LSG Мекленбург-Западна Померания препоръките (във версията на второто издание от 1997 г.) трябва да бъдат използвани по време на решението, дори ако според настоящото състояние на науката няма обща препоръка за диета за атипични заболявания и по този начин евентуално и за невродермит В крайна сметка Германската асоциация препоръчва надбавка за здравеопазване и изглежда целесъобразно да се върнем към това от съображения за практичност.

В последващо решение на Федералния социален съд от 15 април 2008 г. - B 14/11b AS 3/07 R - по отношение на различаващата се информационна ситуация се предполага, че съответните съдилища ще трябва да изяснят допълнителните хранителни нужди в конкретни отделни случаи посредством експертни доклади. Самото позоваване на едно от споменатите твърдения (напр. Deutscher Verein 1997; Landschaftsverband Westfalen-Lippe, Ръководство за оценка 2002) не е достатъчно в случай на очевидно разминаване в изявленията.

По отношение на проучването DGE 2008, Германската асоциация посочва още, че нуждата на възрастен от пълноценна храна възлиза на 43,46 евро на седмица или 6,21 евро на ден. В случай на съобразен с цената начин на пазаруване, пълноценно хранене също може да бъде финансирано за сметка от 4,00 евро на ден. Здравословната диета е достъпна, ако всички групи храни са закупени на цена, която е приблизително в долната четвърт от дисперсията на цените. Ако се сравнят тези резултати с оценката от 4,52 евро за храни и напитки, която е взета за основа на стандартната оценка на ставката през 2003 г., стандартната ставка за главите на домакинствата и живеещите сами покрива минималните разходи за пълноценна диета.

Камарата е съгласна с тези изявления на Германската асоциация, които са в съответствие с последните констатации в хранителната медицина. Те също са в съответствие с насоките за оценка от 2002 г., според които цялата диета е здравословна смесена диета, която е включена в стандартното изискване. Целите храни не биха причинили допълнителни разходи.

На фона на настоящите и по отношение на резултата последователни становища, изготвени от експертни органи, Камарата не вижда причина да следва предложението на ищеца за получаване на експертни становища в настоящото производство.

Според становището на Камарата на преработените препоръки на Германската асоциация в публикуваното вече 3-то издание (от 1 октомври 2008 г.) - поне по отношение на проблема с допълнителните разходи за пълноценни храни - отново се придава значението на очакваното експертно становище. С оглед на факта, че препоръките сега отново са в съответствие с констатациите на по-новите системи за оценка (напр. Насоки за оценка 2002 и схема за рационализация 2004), не трябва да има друга, също толкова подходяща система за оценка, която да поставя под въпрос оценките на препоръките на Германската асоциация.

Независимо от това, Камарата също така посочва, че в случай на атопична екзема, според проф. Д-р. Б.) Диетата трябва да играе по-голяма роля само в ранна детска възраст. Децата на възраст над 2 години и възрастните трябва да избягват храни, които не могат да понасят. По принцип може да се приеме мнението, че не съществува универсална диета за пациенти с атопична екзема. В допълнение към тестовете за алергия е важно самосъзнанието (следва да се ограничат следните: алкохолни напитки, кафе на зърна, силно газирана минерална вода, кола, люти подправки, горчица, цитрусови плодове, много кисели плодове; препоръчват се: диета с високо съдържание на шлаки, витамини и протеини, зеленчуци, пресовани сокове, пълнозърнест хляб Хляб, овесени люспи, задушени зеленчуци, салати, краставици, обезмаслени млечни продукти, мед и др.).

В статия в Уикипедия по темата „Атопична екзема“ (wikipedia.org/wiki/Atopisches Ekzem) е посочено по отношение на хранителните проблеми, че важна част от терапията е намаляването или избягването на известни провокационни фактори. Трябва да се избягват несъвместими храни, особено по време на силни пристъпи. Съществуват редица хранителни съвети и диети за лечение на атопична екзема, но няма доказателства за тяхната ефективност.

Предвид факта, че ефективността на различните диети е съмнителна и ищцата (подобно на препоръките на проф. Б.) е представила само много общи хранителни препоръки от нейния лекуващ лекар, няма достатъчно индикации, че е налице пълноценна диета, дори когато тези съвети са взети предвид (като същевременно се избягват определени храни, които са специфично несъвместими с ищеца), не може да бъде отказано от предимствата по стандартната ставка.

Дали ищецът също трябва да понесе по-високи разходи за лична хигиена и др., Не е предмет на производството и следователно не може да се вземе предвид при разглеждане на допълнителни разходи, свързани с диетата. Кандидатът остава свободен да представи доказателства за сериозен невродермит въз основа на съдебната практика на LSG NRW,

вижте. Решение от 22 юни 2007 г. - L 1 B 7/07 AS ER -

Да претендира за обезщетения за неизбежни медицински необходими лекарства и продукти за грижа за кожата, които не биха били покрити от здравното осигуряване в съответствие с раздел 73 SGB XII.

Ищцата също не може да се позовава успешно, че ответникът досега все още е потвърждавал необходимостта от допълнителни хранителни разходи за дъщеря си поради различни официални медицински показания със сравнима диагноза (невродерматит) от лекуващия й лекар. Не може да се установи административна практика, която противоречи на равенството, тъй като не може да се изключи, че по медицински причини хранителните нужди (и свързаните с тях разходи) на подрастващите и подрастващите могат да се оценяват по различен начин от тези на възрастните. Отделно от това, на фона на горното, единственият въпрос, който би възникнал, е дали одобрението на допълнителни хранителни нужди за дъщерята на кандидата все още е съвместимо с настоящото състояние на медицинските/хранителни познания.

Решението за разноските се основава на §§ 183, 193 SGG.

Жалбата трябваше да бъде приета съгласно § 144 Abs.2 Nr.1 ​​SGG, тъй като правната материя е от основно значение. По отношение на променящата се съдебна практика, по-специално по отношение на разглеждането на препоръките на Германската асоциация - и тяхното преразглеждане през октомври 2008 г. - Камарата потвърждава съществуването на фундаментално значение.