Семейна политика, изобретение на книги и идеи на Vichy
- Политика
- Общество
- Икономика
- Изкуства
- Международен
- Философия
- История
- Наука
Относно: К. Капуано, Виши и семейството. Реалности и претенции за публична политика, Rennes University Press.
от Émilien Ruiz, 28 март 2011 г.
Причината изглежда ясна: реакционната идеализация на семейството характеризира режима на Виши. Но преведена ли е тази идеология в реална публична политика? Благодарение на задълбочено проучване на институции и практики, Кристоф Капуано разкрива претекстите на фамилиализма между 1940 и 1944 г.
Още една книга за Виши и семейството? Заглавието може да разсее читателя, за когото всичко е казано за семейната политика на френската държава. Подзаглавието ще запази любопитното и ще заинтересува всички, които смятат, че ролята на социалните науки е не само да изучават дискурси, с риск да ги объркат с реалността, а да ги изправят пред практики. По този начин книгата на Кристоф Капуано, преработена версия на докторска дисертация по история, защитена през 2008 г. в Университета в Бургундия [1], ни приканва да преразгледаме това, което сме мислили, че знаем за семейството при Виши.
От първия ред на предговора, който той дава към книгата, Пол-Андре Розентал обобщава най-малкото иконоборческия извод, до който води демонстрацията на автора: „Семейната политика на режима на Виши беше по същество оскъдна, надута и непоследователна“ ( стр. 9). Ако подобна теза може да изненада, това е така, защото режимът, излагайки семейната политика като един от своите стълбове - чрез девиза си „Работа, семейство, отечество“, дълго време се смяташе за „основния успех на френската държава “(4-та корица), както в колективното въображение - с изобретението на Деня на майката например - така и в историческите произведения [2] .
Демонстрацията е не по-малко убедителна. Сред многото интереси на една изключително гъста творба, тук ще запазим само няколко основни аспекта, които свидетелстват за новаторския характер на подхода, избран от Кристоф Капуано.
От политически речи до административни практики
От увода авторът уточнява, че разглеждането на семейната политика на Vichy „като a дадено изследванията за историка са проблематични "(стр. 13). Всъщност, анализът на „реалностите и преструвките на публичната политика“ предполага да се разглежда като конструкция, на която историкът трябва да анализира всички етапи. По този начин Кристоф Капуано напълно отговаря на неотдавнашните обновления в политическата история на администрацията. Признавайки ограниченията, присъщи само на анализа на политически речи и други декларации за намерение, това постави изследването на практиките отново в основата на историческия анализ на държавата [3] .
По този начин авторът не поставя под съмнение преобладаването на семейството в реториката на Виши. Мобилизирайки подход, вдъхновен от анализа на публичните политики като френските политически науки, го практикуват в продължение на много години [4], той започва, от първата глава, като изучава поставянето на дневен ред на „семеен въпрос“ от в навечерието на войната правителството на Виши и конституцията на семейството като истински ориентир за публични действия. Признавайки закъснелия - но съвсем реален - интерес на правителствата на Третата република към семейството, Кристоф Капуано показва, че неговата „позиция [е] централна в реакционната реторика на Националната революция“ (стр. 39). Изказванията, свързани със защитата на семейството (и раждаемостта), се вписват както в аргумента, осъждащ „републиканския индивидуализъм“ (стр. 40), така и в този, застъпващ се за корпоратистка реорганизация на обществото. Семейството е „най-малката„ естествена “същност, към която принадлежат индивидите“ (стр. 42), то също се превръща и най-вече единствената „призма“, през която „социалните проблеми и проблемите на населението вече се подхождат“ (стр. 44 ).
Но отбелязването на съществуването на реторика не е достатъчно и замества подробен анализ на условията за прилагане на публична семейна политика. В това един от най-стимулиращите аспекти на книгата се състои в избора на съвместно проучване на функционирането - и дисфункциите - на националните административни структури (семейна дирекция, генерален комисариат за семейството) и регионални (делегациите регионални към семейството).
От една страна, този подход позволява на автора да наблюдава относителната слабост на администрацията на Семейството в централната държава. Това беше колкото бюджетен - през 1941 г. бюджетът, отпуснат на Семейството, беше двадесет пъти по-нисък от този, определен за Спорта (стр. 56-57), колкото и политически. По този начин мястото на Семейството в правителствената система е много колебливо през периода, както от гледна точка на структурите - Семейството дори губи министерския си ранг между септември 1940 г. и февруари 1941 г., превръщайки се в обикновен приложен генерален секретариат. към здравето - от този на политическия волунтаризъм. В това контрастът е много силен между Жак Шевалие, държавен секретар по семейството и здравето от февруари до август 1941 г., „много лично инвестиран в семейната кауза“ (стр. 52) и Реймънд Грасет, на същия пост между април 1942 г. и август 1944 г., „в най-добрия случай безразлични към семейните въпроси“ (стр. 53) и открито благоприятстващи здравеопазването.