Санкция от СЕС на френския режим за недостъпни книги
Съд на Европейския съюз, трети състав, 16 ноември 2016 г., C-301/15.
Със закона от 1 март 2012 г. френският законодател отвори възможността за използване на книги, излезли от печат в цифрова форма (вж. La rem n ° 22-23, стр. 4). С цел, представена като обществена полезност, ставаше въпрос да се гарантира по този начин достъп до тези елементи от националното културно наследство. За тази цел са въведени членове L. 134-1 до L. 134-9 от Кодекса на интелектуалната собственост (CPI), в глава, свързана с цифровото използване на недостъпни книги.
Считани от жалбоподателите за нарушаване на правата на авторите, тези разпоредби са предмет на оспорване пред националните съдилища. Те сезираха Съда на Европейския съюз (СЕС) с преюдициален въпрос. В решение от 16 ноември 2016 г. Съдът постанови, че въпросните мерки са в противоречие с изискванията на европейското право и по-специално Директива 2001/29/ЕО от 22 май 2001 г. относно авторското право в „ общество на „информация“. Те са критикувани, че надхвърлят многобройните изключения от закона за авторското право, предвидени в този текст. Кратко напомняне за френските разпоредби ще предшества споменаването на европейската санкция тук.
Френски разпоредби
Изключителното право на авторите върху техните произведения представлява принципът на френското авторско право. Разпоредбите, свързани с недостъпни книги, въвеждат допълнително ограничение на това право.
Принцип на изключителното право
Кодексът за интелектуална собственост установява принципа, че „авторът на интелектуално произведение се ползва с това произведение [...] с изключителното право на нематериална собственост, което може да бъде приведено в сила спрямо всички“. Същият код определя „издателския договор“ като този, „чрез който авторът на съзнанието или неговите приемници възлагат при определени условия на лице, наречено издател, правото да произвежда или да произвежда голям брой копия на произведението или да го произведе или да го направи в цифров вид, като той е отговорен за осигуряването на публикуването и разпространението му “. Този „издател е длъжен да осигури постоянна и непрекъсната експлоатация на произведението и търговско разпространение“. Именно поради провала на издателите книгите стават недостъпни. Тези принципи и задължения обаче подлежат на изключения или ограничения.
Ограничение на изключителното право
Споменатият код съдържа дълъг списък с изключения от авторското право. Към тях се добавят, по отношение на недостъпни книги, изключения от изключителното право на авторите върху техните произведения.
Книгата е квалифицирана като недостъпна, ползваща се от защитата на икономическото авторско право (по време на живота на автора и седемдесетте години след смъртта му), но „която вече не е предмет на търговско разпространение от издател“, въпреки че последният все пак е предмет към задължението за „постоянна и продължителна употреба“.
С изтичането на шестмесечен срок от датата на регистрация на недостъпна книга в указател, управляван от Националната библиотека на Франция, „правото да се разреши нейното възпроизвеждане и представяне в цифров вид» се прехвърля на дружество за колективно управление на Авторско право. Такъв е случаят, освен ако авторът, неговите представители или „издателят, който има право на възпроизвеждане в печатна форма, не се противопоставя, и за последния, при условие че той възобнови ефективното му използване за период от две години. Тази компания за управление на авторските права предлага експлоатация в цифров вид „на издателя, който има право да възпроизведе тази книга в печатна форма“. Трябва да го направи в рамките на три години. Неприемането или работата в рамките на тези срокове, разрешение за възпроизвеждане и представяне на книгата в цифров вид се дава на трета страна.