Румъния, страна с хронична министерска нестабилност
От Адриан Или, четвъртък, 17 октомври 2019 г., 15:57 Последна актуализация в четвъртък, 17 октомври 2019 г., 16:40
След декември Румъния бе белязана от хронична нестабилност на правителството, според проучване, проведено от SNSPA през 2017 г., а развитието през последните две години влоши статистиката. Дори през последните 30 години позицията на министър-председател да е по-малко склонна към нестабилност, министерската позиция се оказа ефимерна със средно около година. Така стигнахме до над 400 министри за 30 години.
Проучване, проведено от Центъра за гражданско участие и демокрация (CPD) към SNSPA, непосредствено след уволнението на правителството на Гриндяну през лятото на 2017 г., направи сравнение на държавната стабилност в Румъния с тази в девет други държави от Европейския съюз: Германия, Обединеното кралство, Франция, Италия, Испания, България, Полша, Унгария. Страните бяха избрани да включват както страните с консолидирана демокрация - първите пет - така и младите демокрации в Източна Европа. Сравнението беше направено за шест министерства: образование, здравеопазване, отбрана, външни работи, вътрешни работи, транспорт. Референтният период беше 1990-2017
„Румъния има най-високата степен на министерска нестабилност, следвана от голямо разстояние от Полша и Италия. Във всички шест анализирани области Румъния се е променила от 1990 г. до момента около 150 министри, три пъти повече от Германия ", беше основният извод от изследването на CPD.
Освен това през последното десетилетие се наблюдава увеличаване на нестабилността на министерските позиции в сравнение с 90-те и 2000-те години, като едно от най-изразените е в областта на образованието.
„В сравнение с други държави, при подобен брой министър-председатели Румъния е сменяла министри много по-често. Но дори и при общия брой министър-председатели, в Румъния има нестабилност, стига само трима от тях да са имали пълен мандат от общо 14 ”, показва проучването. Сега има 15, ако вземем предвид Виорика Данчила, но без Людовик Орбан, тъй като той все още не е получил гласа за инвестиция от Парламента.
На европейско ниво правителствата на Германия, Испания и Обединеното кралство имат най-голяма стабилност, като канцлерите в Берлин имат среден мандат от девет години в сравнение с почти две, каквато беше „продължителността на живота“ на румънския премиер. Междувременно оцеляването на министър-председател е намаляло още повече, тъй като Михай Тудосе изминава по-малко от половин година, а Виорика Данчила продължава година и девет месеца.
Авторите на цитираното проучване споменават случая с Франция, в който правителството се съпротивлява на поста си малко по-дълго от тези в Румъния, но в което стабилността на министерския пост е по-висока - 1,9 години спрямо 1,2 в Румъния.
„Това е най-краткият мандат за министър в сравнение с другите анализирани държави. За сравнение, в Германия министърът издържа около три години на поста си - което осигурява по-голяма стабилност “, показват резултатите от проучването.
Над 400 министри за 30 години
Общият брой на хората, които са имали ранг на министър след Революцията, е 414, според преброяване, направено от Libertatea, в което се посочва, че някои от тях са имали няколко мандата, а в някои случаи и в различни министерства.
Големият брой министри беше възможен не само поради нестабилността на позицията, но и поради големия брой министерства, които имаха някои правителства. Най-голямото правителство беше първият кабинет, воден от Петре Роман, с 33 членове, следван от правителството на Адриан Настасе - 31 членове. На трета позиция са ex exquo правителствата на Ponta 2, Tudose и Dăncilă - 28 членове, като се посочва, че е включен и премиерът.