Режимът на отговорност на администрацията в контекста на държавните издирвания
- Ти си тук:
- У дома
- Административно право
- Административна отговорност
- Отговорност за вина
- Режимът на отговорност на администрацията в контекста на претърсванията на извънредното положение (CE, доп., Становище, 6/07/2016, Napol)
Режимът на административна отговорност в контекста на претърсвания в извънредно положение (CE, доп., Становище, 6/07/2016, Napol)
Франция, която никога не е живяла дълго време без нападение, преживя вълна от нови и безпрецедентни атаки от ноември 2015 г., които наложиха използването на законодателство за извънредни ситуации. Извънредното положение, предвидено и организирано от закона от 3 април 1955 г., по-специално упълномощава администрацията да извършва административни издирвания по нареждане на префекта. Динамиката, която надделя в борбата с тероризма, може да се разпростре и върху хора, които не могат да бъдат квалифицирани като терористи. Поради това административният съд е бил сезиран с голям брой жалби срещу актове, предприети съгласно това законодателство. С оспорваното си становище от 6 юли 2016 г. Държавният съвет преразглежда режима на контрол и санкции, който да бъде приложен към тях.
В контекста на жалби, подадени от различни жалбоподатели срещу постановления за разпореждане на административно издирване в изпълнение на член 11 от закона от 3 април 1955 г., няколко административни съдилища изземат Държавния съвет с искане за становище от член L.113- 1 от Кодекса на административното правосъдие. Тази процедура позволява на съдилищата по същество да търсят позицията на Съвета по конкретни правни въпроси, от чието тълкуване зависи разрешаването на спорове. Съветът не се занимава с фактите. Следователно той предоставя решение abstracto, без да се отчитат фактическите данни. По същия начин, тъй като той не решава спора, препращайки знанието за съществото на делото до сезиращия съд, неговото становище няма авторитет на пресъдено нещо. Той обаче не е лишен от всякаква нормативна сила, а напротив, тъй като съдилищата по същество имат всички интереси да следват намереното правно решение, рискувайки да видят техните решения в касационна цензура.