Регулиране на печата между корпорациите и държавата
2От тези различни движения изглежда, че секторът на пресата, и по-специално този на ежедневната преса, е във фаза на решаваща промяна, където отново се повдига въпросът за регламентите, които се прилагат в продължение на много години. Действат ли действащите разпоредби в пресата? Все още ли са адаптирани към новата среда на прес компаниите? ?
3 Но преди да се опитаме да отговорим на тези въпроси, ще разгледаме регулацията като „поддържане на баланс между икономически и извъникономически ценности, посредством регулаторен орган, създаващ организационен режим, който не е чисто и просто регулиране и саморегулиране ”(Montels, 2006; виж също Champaud, 2002). Това определение обхваща поле от възможности, вариращо от саморегулиране (свободно функциониране на пазарите) до хетерорегулиране (силна намеса, пряка или непряка, от страна на държавата), включително съвместно регулиране, при което участниците и регулаторът се съгласяват на оперативни методи с отклонение от пазарните механизми.
5 Наредбите за извънпазарното регулиране на елементите на сектора, считани за съществени в пресата. Хетерорегулацията включва надзор над достъпа до различните производствени фактори, а именно суровини - информация и хартия - и производствен капитал (печатни машини), а след това и достъпа на читателите (разпространение).
7 В контекста на недостига, характерен за икономиката в реконструкцията, вестниците срещат трудности при достъпа до печат. През 1947 г. е създадена кооперация: това е Професионалното дружество на пресата. Целта му е да регулира пазара на хартия, като обединява всички покупки на хартия. Ролята му е още по-важна, тъй като недостигът е силен. Следователно това ще позволи на всички играчи да получат хартиените квоти, необходими за осигуряване на производството на вестници с много ниска разбивка на страници. Но от 1987 г. пазарът стана свободен и следователно играчите имаха възможността да получават директно доставки. Ролята на кооперацията е намалена: достъпът до хартия не е толкова труден, колкото в следвоенните години. Освен това трябва да се помни, че хартиеният пазар е олигополистичен пазар, доминиран от скандинавските и канадските фирми. В резултат на това френските вестници се оказват в ситуация с ценообразуване и имат малка способност да влияят на пазарната цена.
8 След като информацията и хартията са налични, вестникът наистина може да се оформи само след печат. Достъпът до преси поражда ситуация, при която законът проследява събитията и се стреми да уточни последващо условията за достъп до преси. Държавата създаде SNEP (Национално общество на печатарските предприятия), към което се прехвърли цялото имущество, принадлежащо на секвестираните вестници. Основната мисия на SNEP е да преразпредели производствения апарат, съставен от пресата. Наредбата от 30 септември 1944 г. и законът от 11 март 1946 г. потвърждават, че групите на съпротивата, получили тези активи през 1944 г., са получили окончателното си използване след една година окупация. Но едва през 1954 г. беше определено конкретното обезщетение, което трябва да бъдат изплатени от новите собственици на печатарско оборудване.