Реформи на Александър I

един) Първа четвърт на 19 век бе белязано от провеждането на реформи, предимно в областта на публичната администрация. Тези реформи са свързани с имената на император Александър I и най-близките му сътрудници - М. Сперански и Н. Новосилцев. Тези реформи обаче бяха с половин уста и не бяха завършени.

Основните реформи, проведени при Александър I:

  • Указ "За свободните фермери";
  • министерска реформа;
  • изготвяне на план за реформа от М. Сперански;
  • предоставянето на конституциите на Полша и Бесарабия;
  • изготвяне на проекта на руската конституция и програмата от­размяна на крепостничество;
  • създаване на военни селища.

Целта на тези реформи беше да се подобри механизмът на публичната администрация, да се търсят оптимални възможности за управление на Русия. Основните характеристики на тези реформи бяха тяхната половинчатост и непълнота. Тези реформи доведоха до незначителни промени в системата на публичната администрация, но не разрешиха основните проблеми - селския въпрос и демократизацията на страната.

2) Александър I дойде на власт в резултат на прехвърляне на дворец­дружина от 1801 г., която е извършена от противници на Павел I, недоволни от рязкото напускане на Павел I от Катрин­редове. По време на преврата Павел I е убит от заговорници, а Александър I, най-големият син на Павел и внук на Екатерина, е издигнат на престола. Краткото и сурово 5-годишно управление на Павел I приключи. В същото време връщането към заповедта на Катрин - безделието и вседопустимостта на благородството - би било стъпка назад. Изходът беше изпълнението на ограничени реформи, които бяха опит за адаптиране на Русия към изискванията на новия век.

3) За подготовка на реформи през 1801 г. е създаден негласен комитет, който включва най-близките сътрудници - „млади приятели“ на Александър I:

  • Н. Новосилцев;
  • А. Чарторийски;
  • П. Строганов;
  • В. Кочубей.

Този комитет в продължение на 4 години (1801 - 1805) беше мозъчният тръст на реформите. Повечето от поддръжниците на Александър бяха привърженици на конституционализма и европейските порядки, но повечето от радикалните им предложения не бяха изпълнени поради нерешителността на Александър I, от една страна, и възможната негативна реакция на благородниците, които го доведоха на трона, от другата.

Основният въпрос, с който се занимаваше Тайният комитет през първите години от съществуването му, беше разработването на програма за премахване на крепостничеството в Русия, поддръжници на­вторите бяха мнозинството от членовете на комисията. След продължително колебание обаче Александър I не посмя да предприеме такава радикална стъпка. Вместо това през 1803 г. императорът издава указ „За свободните земеделци“ през 1803 г., който за първи път в историята на феодална Русия позволява на земевладелците да освобождават селяни срещу откуп. Този декрет обаче не реши селянския проблем. Пропуснат беше шансът своевременно да се премахне крепостничеството. Други реформи на Тайния комитет бяха:

  • министерска реформа - вместо Петриевата колегия в Русия бяха създадени министерства по европейски стандарт;
  • реформа на Сената - Сенатът става съдебен орган;
  • образователна реформа - създадени са няколко типа училища: от най-простите (енорийски) до гимназиалните, широки права са дадени на университетите.

През 1805 г. негласният комитет е разпуснат поради радикализма и разногласията си с императора.

4) През 1809 г. Александър I възлага да подготви нов план за реформи на Михаил Сперански, заместник-министър на правосъдието и талантлив юрист и държавен учен. Целта на реформите, планирани от М. Сперански, е да се даде на руската монархия­националистически ”външен вид, без да променя автократичната си същност. По време на подготовката на плана за реформа М. Сперански предложи­вие сте следните предложения:

запазвайки властта на императора, въведете европейския принцип за разделение на властите в Русия;

за да направите това, създайте избран парламент - Държавната дума (законодателна власт), Кабинетът на министрите (изпълнителна власт), Сенатът (съдебна власт);