Разделянето на правомощията Superprof

15 декември 2017 г., 9 минути време за четене

superprof

Този принцип също се е родил през 18 век и целта му беше да се бори срещу концентрацията на сили, които характеризират абсолютната монархия.

Най-успешната форма на тази теория произтича от писанията на Монтескьо, по-специално в неговата работа "духът на законите"

Теорията за разделението на властите

Монтескьо не е първият, който вече вижда да мисли за въпроса за разделението на властите Аристотел го беше направил много преди него.

Той беше идентифицирал различните правомощия, които съставляваха правителство.

„За да не можем да злоупотребяваме с властта, е необходимо, чрез подреждането на нещата, властта да спре властта“ Монтескьо

След него Джон Лок теоретизира това разделение на властите, за да докаже своята теория. Монтескьо отдавна наблюдава практиката на английското правителство.

Целта на теорията е да се бори срещу кралския абсолютизъм, за да гарантира свободи.

Това, което Монтескьо отбелязва, е, когато кралски монарх концентрира всички тези сили в себе си, режимът е авторитарен: „Когато в едно и също лице законодателната власт е обединена с изпълнителната, няма свободи; защото човек може да се страхува, че същият монарх ще създаде тиранични закони, за да ги изпълнява тиранично " .

Разделението на властите е условието на демокрацията: изпълнителната власт управлява и прилага законите, законодателната власт гласува законите, а съдебната власт раздава справедливост.

Следователно трябва да поставим под въпрос този отрицателен принцип на няколко етапа:

  1. Идентифицирайте различните източници на енергия, Монтескьо казва: „Във всяка държава има три вида правомощия: законодателната власт, изпълнителната власт на нещата, които зависят от правото на нациите, и изпълнителната власт на тези, които зависят от гражданското право.“ За да го обясни, Монтескьо казва: „ С първото, принцът прави закони за известно време или завинаги и коригира или отменя тези, които са създадени, с второто прави мир или война, изпраща или приема посланици, установява сигурност (което сега е поддържането на обществения ред) и предотвратява нашествия, от третия, той наказва престъпления или съди отделни спорове, като последният ще бъде наречен властта да съди “ .
  2. Ограничете произвола: „Всеки човек, който има власт, се изкушава да я злоупотребява, той отива, докато намери граници. За да не можем да злоупотребяваме с властта, властта трябва да бъде спряна от подреждането на нещата. Всички щяха да бъдат изгубени, ако един и същ човек упражни тези три правомощия ”.

Методите за постигане на разделение на властите

Законодателна функция

Структура на законодателния орган

Законодателната функция е поверена на орган: парламент.

Този парламент може да бъде еднокамарен или двукамарен. Унитарните държави могат да имат едно- или двукамарен парламент, докато федералните държави не могат без двукамарен парламент.

Пример за разделение на властите в Швейцария.

Ролята на парламента:

Законодателната функция е модерна функция, която се състои в създаването на закони.

Ето защо за закона казваме, че той има формална функция: той е актът, изготвен и приет от органа, който има законодателна власт. Понякога законът се разглежда по съществен и неформален начин

  • законът се определя от съдържанието му и именно последният ще определи процедурата за неговото разработване; ако запазим само официалната дефиниция на закона, това означава, че парламентът може да действа във всяка област
  • говорим за вездесъщието на парламента и следователно на закона.

Ако, от друга страна, се запази само материалната дефиниция на закона, е възможно да се ограничи или ограничи властта на парламента; достатъчно е конституцията да определи правомощията на законодателя да ограничи полето на закона.

Конституцията от 1958 г. запазва тази материална дефиниция на закона, всъщност неговото чл. 34 определя областта на компетентност на законодателя, точно както член 37 определя област на компетентност на регулаторната и изпълнителната власт.

Изпълнителна функция

Изпълнителната функция може да бъде поверена на един орган, какъвто е случаят в САЩ, където президентът олицетворява упражняването на изпълнителната власт: тогава ние казваме за изпълнителната власт, че той е Едноглав.

  • говорим за президентския режим.
    Понякога се случва този единен орган да е организиран по колегиален начин. Най-често изпълнителната власт се състои от две глави
  • Двуглав изпълнителен директор. След това има глава, която олицетворява държавата и нейната приемственост (държавен глава, крал, кралица, Обединеното кралство), а вторият глава олицетворява правителството и неговите действия (министър-председателят, канцлерът.). Понякога се случва държавният глава да изпълнява изпълнителни функции, какъвто е случаят с едноглавите ръководители (както в Швейцария).

В исторически план изпълнителната власт е най-старата власт, тъй като тя ще отговаря за управлението на обществените дела, както и за управлението на държавата

Съдебната или юрисдикционната функция

Структурата на съдебната власт

В западните страни е относително просто, доколкото два модела се противопоставят:

  • Първият модел е този на англосаксонските държави и се състои в възлагане на един съдебен ред за съдене на дела, без да се разграничава естеството на спора (търговски, граждански, наказателен.) Или без да се разграничават лицата, участващи в спора. Тогава говорим за съдебна власт.
  • Вторият модел: френски, роден по време на френската революция, и по-точно от закон от 16 и 24 август 1790 г .; От тази дата Франция познава организацията, която се състои в разграничаване на два реда на юрисдикция, тъй като в революционния дух преценката на администрацията е все още и винаги начин на администриране, оттам заповедта за разделяне на властите, докато съдебният съдия не може да се справи административни дела. От тази предпоставка е възникнала емпирично административна юрисдикция за уреждане на спорове между лица и администрация или между местна власт и държава. Съдебният съдия остава компетентен да урежда спорове между лица или между тях и юридически лица от частното право.