Първата империя нов социален пакт
1 От държавния преврат от 18 Брумер до провъзгласяването на Империята на 18 май 1804 г. се провеждат интриги, които дават на Наполеон Бонапарт видно място във Франция след Революцията. Харизма, заплахи, изнудване, обещания, пропаганда, ние не знаем. Факт е, че следователно Бонапарт изглежда като неизбежен и незаменим в очите на мнозинството французи, които му приписват връщането към реда и мира [1]. През пролетта на 1804 г., след конспирацията на Кадудал и Пичегру, целяща убийството на държавния глава, навсякъде във Франция се вдигнаха гласове с молба за наследството на Възстановителя на мира, на Миротвореца, тъй като той е наречен прякор. Спонтанно или манипулирано, общественото мнение изглежда иска създаването на нова династия [2]. Ето как го тълкуват конституираните сили. Трибунатът изземва правото си на инициатива на 28 април и предлага да се постанови наследствен и империя. Това ще стане на следващия 18 май, когато Сенатът отива в Сен-Клауд, за да провъзгласи Наполеон за император на французите [3].

2 Остава да се разбере към какво са се стремили хората от онова време и защо са дошли да провъзгласят Империята в страна, която от времето на Карл Велики и Луис Благочестив познава само монархията и която от септември 1792 г. е кръстена Република Една и Неделима . Дискусиите, последвали в Трибуната от 10 до 12 флорална година XII - в края на април 1804 г., са особено интересни по този въпрос. Те не само разширяват интерпретацията на Френската революция, правят скици за сравнителен анализ с други режими и други страни, но и разкриват възприятието, което законодателите имат за Франция след Революцията и за тази известна империя.
Трибуната се подкрепя в неговия аргумент от умерения Симеон, който поема, за да подчертае, че наследствеността е знак за солидност, единство и постоянство във възгледите. По-добър от Curée, той подчертава неотложността на създаването на социален пакт, който да гарантира взаимните права на нацията и нейния лидер и който поддържа посредническите органи и големите магистратури [6].
6 Но как законно да мотивираме промяната на династията? Англия тук дава пример. Първата, която постанови, че хората - „собственик и разпределител на суверенитета“ - могат да сменят правителството и да отстраняват онези, на които е поверила, тя изгони неверниците Стюартс и избра нов крал: Уилям Орански. Франция го беше изпреварила в известен смисъл, когато Хюг Капет завзе короната, принадлежаща на последния каролинг - Шарл, херцог на Долна Лотарингия, също „предател“ на родината си. Историята се повтаря и доказва, че един народ има право да изостави „дегенеративно“ семейство в полза на велик човек, способен да изпълнява великите съдби на нацията.
7 Този аргумент е този на повечето от главните герои. Провъзгласяването на нова монархия им се струва оправдано, защото поради техните действия и техните предателства Бурбоните биха се изключили от нацията, която отказва вярата си на онзи, който не й е дал своята. Така се появява наново една сигурност, родена през 1789 г., според която суверенитетът се намира изцяло в хората. Принцът, който е станал магистрат, получава власт само в замяна на услугите, които предоставя; той е там, за да управлява нацията, а не да я подчинява на личните си планове. С други думи, принцът е за хората, а не хората за принца.
9Нечувствителни към аргументите на Карно за деспотизма, които биха могли да произтичат от такава власт, трибуните са нечувствителни и към онези, които той се позовава в полза на САЩ - които знаеха как да просперират „при режима на свобода и„ равенство “. В техните очи младата федерална република не е перфектен модел, защото Франция не е Америка. Стара държава и обширна територия, заобиколена от врагове и заплашена от емигранти на Бурбон и европейските крале, тя не може да приеме система, приложима само в млади, независими и изолирани държави. При специфичните условия на френския народ би се наложила уникална и силна наследствена сила, единствената способна да накара бърз поход върху хората и нещата. Но, и повечето от трибуните са съгласни, в замяна на тази наследствена власт, която предоставя на върховния магистрат голяма власт, трябва да бъдат създадени институции, които да гарантират граждански и политически свободи и универсални закони - такова е било желанието на хората през 1789 г. и остава и днес.
10 Следователно през тази пролет на 1804 г. стремежите на законодателите са формулирани по въпроси на управлението, които могат да бъдат само наследствени, но подкрепени със свободна конституция. Или, да използваме думите на Карион Нисас:
11 Трибуните всъщност очакват, че националното представителство ще има санкцията на законите и годишното съгласие на данъка; да се постанови независимостта на съдилищата, отговорността на министрите, зачитането на гражданските и политическите свободи (Delpierre), поддържането на равенство и никакво различие освен това на добродетелите и талантите (Grenier). Това би било в основата на предвидения социален пакт и условието, издадено за провъзгласяването на Империята.